谢伏瞻：中国经济会逐渐向好

　　　在美国次贷危机席卷全球，美国、日本以及欧洲一些国家经济亮起“红灯”的形势下，中国经济何去何从？我们又该怎样评价中国的经济？在国务院新闻办24日举行的记者招待会上，国家统计局局长谢伏瞻给出了答案。

　　中国经济会逐渐向好

　　面对快速增长的中国经济，去年以来政府采取了一系列宏观调控措施，保证了国民经济的平稳快速发展。

但是也有一些观点认为，去年的宏观调控措施还不尽如人意，比如房价上涨过快，外贸顺差增长较快，物价上涨较快等等。对此，谢伏瞻的看法是，看待中国的宏观调控及其成效，首先看效果，看效果不能只从一个时点看，要看整个过去五年这一轮经济增长的阶段。

　　谢伏瞻认为，在过去五年中，第一，我们的经济保持了平稳快速的发展，持续时间最长。五年的年均增长速度达到10.6%，而且这五年当中年度之间的波幅不超过1个百分点，这也避免了经济的大起大落，这是非常了不起的。

　　第二，这五年的就业增加最多，五年新增的城镇就业达到了5100万人，平均每年超过1000万人。

　　第三，这五年也是中国经济效益最好的五年。财政收入从2002年的18903亿元增长到2007年超过5万亿元。规模以上工业企业利润五年累计达到了78632亿元，2007年达到22000多亿元。

　　第四，这五年也是人民群众得到实惠最多的五年，在五年当中城镇居民的可支配收入扣除物价因素的影响，年均增长9.8%，农村居民的纯收入五年年均增长6.8%，这是城乡居民收入同步增长、快速增长的五年。

　　第五，这五年也是我们国家的综合国力明显提高的五年，我们在五年当中电力装机容量累计增加了3.5亿千瓦，高速公路增加了28000公里，整个基础设施的建设、产业总体水平都在大幅度提高。工业企业、金融企业都扭转了过去经营困难的局面，盈利水平大幅度增加，综合实力也在大幅度增加，竞争力在大幅度提高。

　　谢伏瞻认为，从近期看，中国的经济也是逐渐向好的。2007年，我们的经济增长一季度增速是11.1%，二季度增速是11.9%，到了下半年，三季度，从11.9%降到了11.5%，四季度进一步降到11.2%，这说明经济增长偏快的势头在初步得到遏制。

　　从投资来看，三季度的投资增长是25.3%，比二季度回落1.6个百分点。四季度的增速是23%，比三季度回落2.3个百分点，增速在缓慢回落。贸易顺差三季度比二季度回落了22.2个百分点，四季度比三季度回落了37.9个百分点，贸易顺差的增速也是在逐步回落。尽管价格在下半年的涨幅还处在高位，但经过一段时间的调控，应该会收到应有的成效。

　　控制物价上涨需要多方采取措施

　　2007年国家采取了一系列措施来控制物价的快速上涨，但是从统计局刚刚发布的统计数据来看，全年上涨4.8%，远高于3%的控制目标。可不可以就此认为，中国已经出现了轻度的通货膨胀？国家采取的一系列控制措施，效果又体现在什么地方？谢伏瞻认为，物价的上涨有着多方面的原因，从总量上来讲，流动性压力比较大。广义货币超过了40万亿，充裕的货币供给是物价总水平上涨的影响因素之一。影响流动性过剩的原因也非常多，既有世界性的流动性过剩的影响，也有我们自身的结构性矛盾的影响。

　　从结构上讲，影响这一轮CPI上涨的诱因是在年中猪肉价格的上涨。从6月份开始，肉价所带动的CPI上涨就超过了4%，另外还有粮食价格上涨，饲料成本上升，这些因素都引起了肉价上涨，带动了整个CPI的上涨。

　　影响物价上涨的另外一个因素是国际性的初级产品价格上涨对中国市场的输入性影响，首先是石油价格的上涨。石油价格从2003年的25美元一桶左右的价格到2007年最高峰值超过了100美元一桶。我们进口石油比较多，这对于国内的油价上涨、国内物价的上涨是有推动作用的。其次是食用植物油价格上涨。2007年国际市场食用植物油价格上涨近一倍，国内价格涨幅低于世界上涨幅度。石油价格和食用植物油的价格都是刚性很强的产品，所以也是推动CPI上涨非常重要的结构性因素。

　　谢伏瞻认为，这一轮物价上涨的国际背景和以往有很大不同。在这一轮物价上涨中，印度去年CPI上涨5.2%，俄罗斯上涨9.4%，美国预计也达到了2.8%。欧元区国家CPI也上涨2%以上。总体上来讲，这一轮的通货膨胀有一种世界性的趋势。因此说，这一轮的物价上涨既有总量原因，也有结构性的原因；既有国内的因素，也有国际性的因素和影响；既有需求拉动的因素，也有成本推动的影响，再加上市场的预期，以及财富效应等等，是一种综合影响的结果。所以，控制物价上涨，需要采取多方面的措施，这些措施要收到成效是需要一个过程的。

　　谢伏瞻表示，2008年，我们的物价仍面临较大的压力。即使没有任何新涨价的因素，仅仅是2007年的物价上涨翘尾影响，我们都面临着比较大的物价上涨压力。党中央、国务院把控制物价的上涨作为我们今年宏观调控的一项非常重要的任务，应当说，抓住了问题的关键，也一定能够收到应有的成效。

　　美国经济衰退对中国经济影响有多大？

　　最近大家都对美国经济的走势非常关心，那么，美国经济衰退对中国经济影响有多大？对此，谢伏瞻的看法是，美国和中国都是这一轮世界经济增长的重要引擎，所以美国经济减速无疑会对世界经济的走势产生负面影响。

　　有观点认为，美国经济减速也为中国经济结构调整提供了一个契机。对中国来说，以往严重依赖出口并带来大量外贸盈余的模式并不具有可持续性，美国经济减速恰好会迫使中国经济作出调整，使中国在扩大内需上多下功夫，更多地注重社会保障和环保节能等领域，以提高经济增长的质量。

　　谢伏瞻认为，对于美国次贷危机对美国经济的影响，到目前为止，并没有完全统一的看法。关键问题是这场危机到底影响有多深，持续时间有多长。因此，对于美国经济的走势，我们一方面要密切关注，关注美国货币当局所出台的一系列政策，关注这些政策对中国经济的影响。另外一方面，也要着力于解决中国经济自身所存在的体制性矛盾和结构性矛盾。对于短期的汇率政策、利率政策等问题，需要根据不同时间、不同时段，经济运行当中所存在的问题和所面对的主要矛盾以及世界经济的变化来适时、适度进行调整。

　　中国经济目前总的形势不错，虽然美国经济减速会在一定程度上影响中国经济的增长，尤其是在对外贸易方面，美国对中国产品的需求不像以前那样旺盛，但中国完全可以通过政策调整、扩大内需弥补这一不足，从而为经济增长提供支撑。

　　中央经济工作会议明确提出，宏观经济政策要采取稳健的财政政策和从紧的货币政策。在这样一个总的指导思想下，我们会采取相应的措施来尽可能地减少美国经济减速所带来的负面影响。

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　　数字2007

　　固定资产投资快速增长，房地产开发投资明显加快。全年全社会固定资产投资137239亿元，比上年增长24.8%，加快0.9个百分点。

　　市场销售增长较快，增速呈现逐步提高的态势。全年社会消费品零售总额89210亿元，比上年增长16.8%，提高3.1个百分点（12月份9015亿元，增长20.2%）。

　　消费价格上涨较快，房屋销售价格上涨较多。全年居民消费价格上涨4.8%，涨幅比上年提高3.3个百分点（12月上涨6.5%），其中，城市上涨4.5%，农村上涨5.4%。食品、居住价格上涨是拉动价格总水平上涨的主要原因。全年70个大中城市房屋销售价格比上年上涨7.6%，涨幅比上年提高2.1个百分点。

　　对外贸易快速增长，外商直接投资继续增长。全年进出口总额21738亿美元，比上年增长23.5%，回落0.3个百分点。全年实际使用非金融机构外商直接投资748亿美元，比上年增长13.6%。年末国家外汇储备余额达到1.53万亿美元，比上年增长43.3%。

　　居民收入快速增长，就业增加较多。全年城镇居民人均可支配收入13786元，比上年增长17.2%，扣除价格因素，实际增长12.2%，加快1.8个百分点。

　　年末居民储蓄存款余额172534亿元，比上年末增加10967亿元。全年城镇新增就业1204万人，比上年多增加20万人；年末城镇登记失业率为4.0%，比上年末回落0.1个百分点。

　　货币供应量增长较快，贷款增加较多。12月末，广义货币（M2）余额40.3万亿元，比上年末增长16.7%，回落0.2个百分点；狭义货币（M1）余额15.3万亿元，增长21.0%，加快3.5个百分点；流通中货币（M0）余额30334亿元，增长12.1%，回落0.6个百分点。金融机构人民币各项贷款比年初增加36323亿元，比上年多增4482亿元。各项存款比年初增加53878亿元，比上年多增4599亿元。全年投放现金3262亿元，比上年多投放221亿元。