发改委召集五大电企探讨加大煤炭供应

　　各方皆称缺电根本原因是煤炭紧缺

　　⊙本报记者 阮晓琴

　　最近，13个省份缺电，其中有没有电厂因为煤价上涨而不愿意采购，以此要挟电价上涨的因素？记者昨天就此采访了煤炭企业、电力企业以及国家电网公司、电监会等多家单位，得到的答复均是这轮缺电根本原因是煤炭资源紧张。

　　记者昨天还获悉，国家发改委召集了五大央企发电集团开会，探讨如何加大煤炭供应。

　　以缺煤要挟涨价属臆测

　　最近13个省缺电，对其原因猜测诸多。部分舆论称，此轮缺电是因为电厂欲以缺煤要挟涨价。电力行业人士表示，这种判断没有抓住根本，属于主观臆测。

　　漳泽电力总会计师梁华军称，山西电厂是坐在“煤窝”上的企业。即便如此，山西20多座电厂，除了少数几座发电厂没有问题外，其余煤炭供应都很紧张，包括大同、朔州这些临近大煤矿的电厂。

　　电力行业人士认为，相比电价，现在煤价确实高，但是只要有边际利润，电厂都不会选择不买煤停机。

　　数位电监会人士表示，电厂还是有利润的，而且现在需求旺盛，电厂很在乎发电利用小时数。一旦停机了，固定费用、人工成本带来的损失更大。国家电网公司一位人士也认为，电厂不愿意采购而导致缺电的因素应该很少。

　　根本原因是煤炭紧张

　　梁华军认为，这轮缺电根本原因是煤炭资源紧张。“这点我们感受很深。”

　　山西中电燃料有限公司负责中国电力投资集团在山西的煤炭采购，其相关人士也告诉本报记者，缺电主要是因为资源紧张。而山西焦煤集团人士则表示，煤炭持续紧张很长时间了，这个月十多天煤炭都很紧张，全国情况差不多。

　　“十一五”期间，煤矿扩建、新建非常多，以至于一度出现煤炭存在潜在过剩的担忧，为什么煤炭反而会出现紧张呢？山西中电燃料有限公司、漳泽电力都重点提到，去年下半年以来，山西关停小煤窑的力度非常大，非法小煤窑根本拿不到生产计划、准销证，即便偷偷产了煤，煤炭也无法运出省。

　　国家安监局曾透露，2005、2006、2007三年将总共关停10000个左右小煤矿。其中2007年被关停的小煤矿产能约在1亿吨左右。有业内人士认为，从关停小煤窑对市场的影响看，我国对非法小煤矿产量统计可能严重不足。

　　符合条件的必须恢复生产

　　国家发改委在前天发布的《关于做好当前煤炭和电力生产供应工作的紧急通知》中称，各地要从积极排查治理安全隐患入手，提高煤矿安全生产能力，坚决纠正对所有煤矿一律停产、停而不整的消极做法；对符合安全生产条件而停产的煤矿，必须恢复生产、保证供应；对正常生产煤矿要安排好春节期间的生产供应。

　　昨天，国家发改委还召集五大电力央企，讨论如何提高煤炭供应。“要求多生产，可以部分地解决煤炭供应问题，但难度比较大。”一位参加会议的人士透露。