建立巨灾保险制度成保险业重要课题

　　北青网 - 北京青年报：樊大?

　　保监会主席吴定富表示???

　　本报讯　保监会主席吴定富在2月15日召开的针对南方雪灾的保险业抗灾救灾工作视频会议上表示，风险管理体系不完善制约了保险业的巨灾承保能力。

　　吴定富表示，从国际上看，很多国家都建立了巨灾保险制度，在设立巨灾基金、再保险安排等方面给予政策支持。同时，通过资本市场提升了保险业的巨灾承保能力，推出了巨灾风险证券等一系列创新产品。目前，我国尚未建立起巨灾保险制度，利用保险手段分散巨灾风险的能力还比较有限。在我国自然灾害频发的情况下，如何完善巨灾保险体系，有效地提升保险在国家灾害救助体系中的地位，是保险业面临的重要课题。

　　据介绍，巨灾保险是指对破坏性极大的自然灾害，例如地震、飓风、海啸、洪水、泥石流，造成的财产损失和人身伤亡给予保障的风险分散制度。巨灾保险制度的建设需要法律保证，如制定颁布《地震保险法》、《洪水保险法》等。目前我国各类自然灾害造成的经济损失，其保险赔偿仅占损失的5%，远低于36%的全球平均水平。在已建立巨灾保险制度的国家中，大多数国家采取了强制保险形式。各国巨灾风险基金获取渠道主要是，保费收入、政府拨款；另外，政府在降低保险公司营业税税率的同时，向保险公司收取巨灾风险准备金。