安徽银监局引导银行支持新农村建设

　　　存量适度调整增量重点倾斜

　　记者从安徽省银监局获悉，安徽省进一步加快县域和农村经济发展的战略部署将得到银行业的大力支持。近日，安徽银监局出台指导意见，明确支农服务目标和要求，督促加强和改善安徽农村金融服务，充分发挥银行业支持社会主义新农村建设的作用。

　　按照“存量适度调整、增量重点倾斜”的原则，安徽省银监局要求各家银行业机构做好支农信贷资金投放规划，做到信贷支农资金“三个高于”，即支农贷款总量、支农贷款增量及支农贷款比例高于上年。在落实从紧货币政策的过程中，按照“有保有压、区别对待”的原则，做好对涉农信贷投放的指导和监测工作，引导辖内农村银行业机构合理优化信贷结构，适当控制非农贷款，优先保证“三农”信贷需求，重点支持农村小企业、农村服务业、粮食和生猪、奶业、油料等农副产品生产。

　　安徽省银监局要求，县及县以下银行业机构选择在金融服务需求量大的乡镇开办金融超市，将存款、信贷、结算、咨询、理财等服务产品组合在一起，为客户提供综合性金融服务。在条件许可的情况下，鼓励每一个农村银行网点都设立信贷专柜，全面推行贷款证贷款上柜面办理，简化农户贷款手续。

　　指导意见还要求农村银行业机构设计符合农村经济需求特点的金融产品，为农村经济主体提供全面的支农服务。探索向进城创业的农民提供打工创业贷款，向外出返乡农民提供回乡创业贷款，向有一技之长的农村女能人提供巾帼创业贷款。

　　督促农村银行业机构积极探索抵押类贷款业务，试点应收账款质押、动产质押、仓单质押等新的农村企业贷款产品，原则上，凡法律法规不禁止、产权归属清晰、价值评估合理的各类资产，都可以作为贷款的抵（质）押物。探索农村保险与担保的互动合作机制，分散和转移贷款风险。以创新的担保模式满足农村不同类型的贷款需求。

　　督促农村合作金融机构将农户小额信用贷款对象和范围扩展到各种兼业户、专业户、个体工商业经营者。提高农户授信额度，经济比较发达的地区可提高到10万元。同时，合理确定农户贷款期限，将非传统种养业贷款的期限延长到1～3年。

　　指导意见还要求，各级银行业机构要争取、协助地方政府加强信用环境建设，加大农村金融债权维护力度，切实保护银行业机构的合法权益。同时积极争取地方政府及有关部门出台扶持政策，减免农村银行业机构支农工作中发生的各项行政规费，促进农村银行业机构加快发展，营造良好的农村金融生态环境。（19E2）