1700家蜡烛企业陷入反倾销调查 商务部交涉欧委会

　　欧盟近日对我国蜡烛和预应力钢绞线发起反倾销调查，这两种出口产品涉案金额共达6亿美元。中国商务部就此正与欧盟委员会交涉沟通，并鼓励国内有关企业积极应诉。

　　商务部公平贸易局出口二处处长程永如昨日对《第一财经日报》表示，欧盟27个国家市场庞大，因此反倾销调查涉案产品金额一般都很高，这次同时对中国两种产品反倾销立案调查，对中国出口企业影响很大，尤其是蜡烛企业，涉案金额高达3.6亿美元，全国各地共有1700多家蜡烛出口企业卷入此宗官司，如何保住欧盟市场对企业来说是一个严峻的考验。

　　“2007年，中国蜡烛对欧盟出口占到对全球出口总额的70%左右，欧盟市场对中国蜡烛出口企业来说至关重要，商务部对欧盟这次反倾销非常重视，正与欧盟委员会交涉沟通中，同时与有关协会召集涉案企业商议对策，鼓励企业参与应诉。从目前情况看，企业态度比较积极。” 程永如说。

　　反倾销资深律师余盛兴对记者表示，面对欧盟频频发起的反倾销调查，中国企业积极应诉是维护权益的最好途径。欧盟尚未承认中国的市场经济地位，中国企业要打赢官司有一定难度。不过，中国蜡烛出口企业曾遭遇过美国反倾销调查，因此在应对方面相对有些经验。近几天来已有广东等地多家企业要求参与应诉，在欧盟立案起15日内上交有关调查问卷。一般大型的出口企业可争取单独调查和单独税率，而中小型企业可争取市场经济地位和平均税率。欧盟一般在反倾销立案后9个月内做出初裁，15个月内做出终裁。

　　广东一家大型轻工产品出口企业有关负责人表示，该企业出口欧盟的蜡烛产品数量不多，主要是配合玩具和圣诞礼品的一些蜡烛产品，因此受这次反倾销影响不大，但有可能参与应诉。欧盟是其企业最大的出口市场，欧盟对中国产品频频发起反倾销的趋势令其感到担忧。

　　该企业负责人还说，中国制造产品正面临着前所未有的挑战，今年来人民币升值速度加快，使出口企业面临的成本压力增大。该企业不少产品价格已调高10%～35%，一旦被征收反倾销税，中国出口产品价格竞争优势基本丧失。

　　不过，包括瑞典宜家公司在内的欧洲零售商担心，限制中国蜡烛进口将导致欧盟市场蜡烛价格上涨，损害消费者利益。

　　程永如表示，根据中方掌握的情况，欧盟蜡烛产业并没有受到实质性的损害，希望欧委会能够客观公正地进行调查，程序更加公开透明。欧盟如此频繁对中国产品发起反倾销调查，不排除中欧贸易额快速增长这个因素，但具体产品还需要具体分析。

　　近半年来，欧盟已连续对我国产品发起9起反倾销调查，涉案金额达30亿美元，而这将对我国数千家企业正常的生产、经营造成不利影响。程永如说，欧盟有贸易保护抬头的趋势，商务部等有关部门正密切关注着欧盟贸易政策的调整和动向。