英国政府将对陷入危机的诺森罗克银行进行国有化的消息一传出,就招致多方批评。这一英国20年来首次将私有企业国有化的做法,也令首相布朗陷入了质疑的旋涡,甚至有人称:“英国政府将烫手的山芋扔给了全体纳税人。
最终将恢复私有身份
英国第一大反对党??保守党对诺森罗克的国有化方案反应激烈,痛斥布朗此举严重损害了英国作为世界主要金融中心的声誉。保守党领导人卡麦隆说:“无论是对英国纳税人、对英国政府、还是对整个国家来说,诺森罗克国有化都是一场灾难。”
英国政府可能还将面临同诺森罗克股东旷日持久的诉讼,以及上千名诺森罗克员工遭解雇的危机考验。同时,布朗政府在维护英国金融稳定上的美誉也将遭到极大损害。此前,布朗政府对于英国经济发展前景的规划一直为人称道。
面对诸多指责,英国政府18日再次强调,通过私有部门解决诺森罗克危机一直是首选方案,但在过去5个月中,诺森罗克一直依靠英国政府的支持而生存,合适的私有部门收购方案并未出现。“一直以来,我们都把纳税人的利益放在首位。”布朗称,国有化是目前最好的选择,但并不是永久的选择,从长远看,诺森罗克将仍然是私有公司,只是目前尚需等待市场机会以进行重组。他说,英国的国际声誉并未被玷污。
英国财政部长阿利斯泰尔?达林再三辩解说:“我们不会允许伦敦及英国经济受全球经济状况(次贷危机)的太大影响。”对于保守党人提出的“把诺森罗克国有化将对伦敦世界金融中心的地位产生负面影响”一说,他表示:“伦敦将仍然是世界金融中心。诺森罗克将在政府专业的管理下运营,直到市场环境出现好转。最终该行将归还给私有部门。”
市场担忧不公平竞争
有批评人士指出,英国政府所谓的“暂时国有化方案”在很大程度上是为了收回英格兰银行(英国央行)提供给诺森罗克的290亿英镑紧急贷款。对此,即将担任诺森罗克董事长的罗恩?桑德勒表示:“暂时国有化至少能使诺森罗克脱离目前如履薄冰的状态,并继续向前发展。”
达林尚未透露国有化方案的更多细节,他表示将在议会审议一项相关法案的草案时公布更多细节。据称,法案将赋予英国政府把任何陷入困境的英国银行国有化的权力。但达林说,该法案可能只有一年的效力,仅仅针对诺森罗克。
在英国政府宣布诺森罗克国有化的消息后,该行的股票被停牌,以让路给国有化。其股东不能出售其手中持有的该行股票。根据英国国有化方面的法规,该行的股东们将获得一定补偿,补偿标准由英国政府任命的专门小组制定。该小组将去除政府扶持的因素,对诺森罗克进行独立评估,最终根据评估结果对股东作相应的补偿。多数分析家预测,这个补偿额将非常小,甚至为零。
关于诺森罗克国有化之后的经营方式,有分析人士预测,在政府支持下,该行很可能向贷款者许以优厚的贷款条件,以扩大贷款业务。分析人士对此表示担忧。有媒体表示,如果这种情况出现,“将是一个巨大的错误”,因为一旦扩大贷款额,这家届时为国有的抵押贷款银行将会给市场带来不公平竞争。
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