维护金融稳定责任重于泰山

　　今春，湖南遭逢了50年不遇的雨雪冰冻灾害。

　　这场突如其来的冰雪使湖南省14个市州、122个县普遍受灾，直接经济损失逾130亿元。灾害考验着湖南，也考验着湖南金融人。

　　地处重灾区的人民银行长沙中心支行认真贯彻人总行有关要求，在第一时间作出应急响应，采取有力措施确保全省业务系统的正常运转和现金的及时供应，有效维护了当地金融秩序和社会稳定。

元旦至春节期间，湖南省净投放现金总量在上年的基础上增长了32.98%，人行长沙中心支行圆满完成了旺季现金供应任务，谱写了一曲抗冰雪救灾之歌。

　　多策并举：果断应对突发灾难

　　1月14日凌晨，人行长沙中心支行行长周晓强的手机骤然响起，湘西州中支电话报告：由于319国道因冰雪交通中断，导致花垣、永顺两县金融机构无法到吉首调运发行基金，两县金融机构保证现金供应面临困难。

　　周晓强立即指示货币供应部门迅速了解情况，研究措施，密切关注全省其他降雪地区的旺季现金供应情况，随时启动应急预案，妥善解决各地现金供应问题。经研究决定,花垣、永顺两县商业银行的现金存取款业务临时改在相邻的人民银行保靖县支库办理，其资金往来由各商业银行内部划转。同时，人行长沙中支指派湘西州中支及时向保靖支库紧急运送4亿元发行基金，以防止可能出现的库存不足。

　　灾情发生后，人行长沙中支立即向人总行报告了有关情况，得到人总行的高度重视和支持。与此同时，人行长沙中支采取果断措施：

　　???成立了应急领导小组，启动应急预案，组织指挥全省的应急工作和现金供应工作。全省各市（州）中心支行也成立了应急领导小组，以加强对抗灾救灾和旺季现金供应工作的组织领导。为加强应急处置的及时性和有效性，人行长沙中支实行冰雪灾害期间零报告制度，坚持24小时专班值守，加强对现金供应、支付清算等业务的督促指导和风险监测，维护辖区金融平稳运行。

　　???提出以旺季现金供应为重点，确保两节期间现金供应与安全。冰雪灾害刚开始，人行长沙中支就明确提出，要把保证现金供应总量和类别结构合理作为维护金融稳定的“生命线”和工作的重中之重。各级行利用冰雪初期的间隙晴好天气抢运发行基金，储备油料，检修车辆，为开展抗冰救灾赢得宝贵时间。同时，注意掌握灾情趋势，畅通信息渠道，保证在特殊时期每天都能收集分析金融机构需求，有针对性地做好基金调拨安排，克服各种困难，完成调运任务。

　　???千方百计确保人行作为金融系统中枢的各项业务正常运转。冰雪灾害期间，全省人民银行系统一手抓应急保障，一手抓金融服务，在公路不通、铁路不通的情况下确保了“钱路”畅通。各行购置发电机、储存油料、检修UPS，修复受损设备，积极做好应对大面积停电的各种准备和电力供应自保工作。会计部门与科技、后勤等部门通力合作，保证各重要业务系统在灾害期间的正常运行。国库部门优先拨付救灾专项资金；监测分析部门重点关注对粮食、食用油、猪肉等重要商品价格变化，分析灾害天气对辖区内经济金融的影响。

　　---大力加强与上级行的联系和各金融机构的密切协调与合作。人行长沙中支每天及时向人总行上报灾情信息，得到总行各级领导的高度重视和及时指导。货币金银局副局长张双想率计划调拨处、发行库管理处负责人，来到湖南灾区检查、指导抗灾保现金供应的各项工作，并根据实际情况，及时补充、增调数十亿元的发行基金，确保湖南的现金供应。同时，人行长沙中支号召全省金融机构密切协调与合作，积极投入抗灾救灾。

　　迎难而上：冰雪中开辟"绿色通道"

　　"维护金融稳定事关全局。"分管货币发行的人行长沙中支纪委书记李世才介绍说："在这次冰雪灾害中，湖南金融人面对困难，选择了迎难而上。"

　　1月31日，夜幕降临，京珠高速公路湖南永州至衡阳段两万多台车辆滞留。湖南省委、省政府召集紧急会议,提出跨省大分流方案,决定引导京珠高速公路滞留车辆绕道衡枣高速开往广东。对绕道衡枣高速的车辆，全境内实行不收费、不检查、不罚款、不卸载政策，并且给每辆车发放200元补助款。湖南省副省长向人行长沙中支领导打电话，请求人民银行迅即安排500万现款送往京珠高速指定地。长沙中支立即响应，实施特事特办应急处置方案。货币金银处立即与人行永州中支联系，并指导人行永州中支筹措资金，在两小时左右将所需现金武装押运前往指定收费站，保障了京珠高速公路湖南段全线分流畅通的资金需要。

　　1月25日，人行长沙中支从河北、江西重点库调入的4个车皮发行基金在冰雪中受阻。车外，寒风凛冽，飞雪弥漫；车内，呵气成霜，滴水凝冰。27名发行、保卫押运人员守护在冰冷的火车闷罐车内承受着透骨的寒冷和煎熬。总行货币金银局获悉后，立即出面与当地相关部门沟通协调,在取得各方支持的情况下最终完成了发行基金调运任务。车皮到达长沙后,长沙中支70余人连夜卸车，顶着冰雪奋战5个多小时将发行基金及时办理入库，为郴州、衡阳、娄底、岳阳等中心支库解决了急需。

　　郴州由于连续冰冻灾害，供电设施全部毁坏，全市大面积停电。人行郴州市中支的发行库房设在三楼，每天有上亿元现金出入库。在自备电源不能保障电梯正常使用的情况下，该行管库人员肩扛手提，上下搬运，腰扭伤了，手磨破了，衣服湿透了也毫不退缩。

　　抗灾救灾过程中，在未曾碰到的特殊情况和紧急时刻，湖南省人民银行系统由于迎难而上，反应快捷、协调有力，从而为保资金运行开辟了"绿色通道"。在此期间，辖内金融秩序平稳，业务系统运行正常，社会现金供应稳定，未发生群众挤兑、现金脱供现象。

　　齐心协力：寻求夺取胜利有力保障

　　灾难来临，不是部分地区部分人在行动，各系统、各单位、各级行，都投身于抗灾救灾中。

　　人总行领导和有关部门始终高度关注湖南金融行业的灾情和困难，并根据灾情和具体困难及时给予指导，并协调上下各方力量给予支援救助。同时，湖南人民银行系统和各金融机构密切配合，和衷共济，共度难关。上上下下、方方面面都有一个共同的愿望，那就是坚决打赢抗灾救灾这场硬仗。

　　1月14日，针对突如其来的冰雪灾害，人行湘西州中支向湘西州委、州政府汇报了灾情和有关问题。湘西州委、州政府很快作出反映：要求相关政府有关部门，对金融系统做到四个优先："电力优先保障、燃油优先供应、发行基金调运车辆优先放行、突发事件优先处置"，为确保金融机构正常运行提供强有力的支持。

　　人民银行地市（州）中支为了缩短商业银行在人民银行发行库办理业务的等待时间，指导同城商业银行间和商业银行在本系统内开展现金调剂，缓解发行库的提现压力。同时，通过建立旺季发行基金投放监测制度，随时掌握发行基金储备、调运、投放情况，搞好辖内支库的横向调剂。

　　风雪无情人有情，金融人更是一家亲。2月2日，人行广州分行调运的发行基金在株洲铁路线受阻，长沙中支分管领导和发行、保卫部门的同志前往慰问，并指导人行株洲中支组织人员，按照有关规定，将广州分行受阻的发行基金安全转移到株洲中支发行库寄存。

　　"金融一盘棋"，使湖南战线--抗冰救灾工作已经取得了胜利。这场抗冰救灾，对于湖南省人民银行系统的应急管理能力、危机处置能力、协调指挥能力以及社会责任感等都是一次全方位的检验。实践证明，这是一支经得起考验、敢打硬仗的队伍。

　　目前,人行长沙中支正积极应对灾区恢复重建问题,强化调研监测、为满足工农业生产、农林水利等基础设施建设方面的资金需求，支持各金融机构为帮助受灾群众抗冰救灾和灾后生产自救提供资金支持，从而减轻灾害对经济发展和社会生活带来的影响而努力。

　　采访后记：抗灾的艰辛，写在每一位行人的脸颊；使命和责任，镶刻在每一张忙碌者的倦容。一幕一幕，深深打动着记者。而这，仅仅是那场冰雪抗战中的一个视角。在灾害面前，是他们用果敢诠释了责任；在困难面前，是他们用坚定诠释了忠诚。