昨天（2日）下午，沈先生的车停在海淀区锦秀家园5号楼旁，前挡风玻璃已经被砸裂，这点燃了小区部分业主因地下停车费涨价而积聚的怒火。他们围在车旁观看，并开会选出代表，要和开发商就地下停车费一事交涉。业主和开发商之间频频发生的地下停车费纠纷，也引起法律界人士的关注。今天上午，北京市京都律师事务所的于德华律师向北京市发改委发出建议书，他认为小区地下停车位处于相对垄断地位，应由发改委制定国家指导价。
因地下停车费发生纠纷，业主汽车被砸。
380元涨到700元涨到何时才是头 “去年4月份前，我们小区的地下停车费是每个月380元，后来对车位进行了改造，加了铁架子，每月涨到了550元，我也认了。没想到现在又涨到了每月700元，每几个月就涨一次，涨到什么时候才是头？”沈先生提起地下停车费涨价一事，就觉得气愤。他站在被砸坏的车旁，向业主们解释说:“实在没办法了，我才用车把门给堵了。然后片警给我打电话，我也意识到堵门的方式不对，会影响其他业主的出入，就把车挪开了。
但是，2月27日我发现车玻璃被砸了，我报警后去查看监控录像，结果物业说那几个摄像头正好坏了。”
其实，利用堵门的方式来表达对涨价不满情绪的并非沈先生一人。2月25日，一些业主把十余辆车横在门外，堵住了小区东门通往地下停车库的路。
“今天敢砸车，明天就敢砸人。”部分业主对沈先生的遭遇感到担忧，他们怕这样的事也会发生在自己身上。于是，他们呼吁业主们团结起来，就地下停车费涨价一事，和开发商进行交涉。
地下停车费纷争不断业主成为最大受害者 因地下停车费收费过高而引发的纷争，年年有年年多。某小区的业主张先生有着和沈先生一样的遭遇，他因不满开发商单方制定过高的停车收费标准，拒绝交费。在保安阻拦他开车进入地下车库后，他把车停在车库入口。第二天早上起来，他发现车辆被推移原位1米多远，车身有多处划伤。警察来到现场后，保安队长声称因车库入口被堵，保安已经撤岗，不知道是谁把车划伤的。
在另一小区里，业主因不满每月600元的停车收费，要求开发商拿出发改委批准了的收费文件。但开发商说，发改委的文件里只有每小时两元的，要是按每小时两元交，你不是更亏吗？
锦秀家园业委会主任说，他因为提示大家慎买地下车位，险些成为被告。对开发商再度提高地下停车费一事，业委会主任表示不同意，他呼吁业主们不要按新标准交费。“旁边的小区地下车位是每月400元，我们这边别说700元了，就是550元都太高了。”业委会主任说。
记者前往现场，就地下停车费争议一事，要求采访开发商负责此事人员时，对方未接受采访。
新闻延伸1
地下车库该归谁所有
建设部门表示，根据《商品房销售面积计算及公用建筑面积分摊暂行规定》，机动车库、非机动车库、作为人防工程的地下室不应计入公用建筑空间。而地下车库未公摊，成为开发商们拥有地下车库所有权的尚方宝剑。开发商们认为，地下车库是我投资建的，又没有分摊到公用面积中，当然归我所有。
美丽园小区就小区配套设施所有权的问题，发出《美丽园追本溯源问物业用房为谁所属》一文，要求有关部门释法。该文中表示，被分摊与否并不是确定配套公共设施建筑权属的必然依据，分摊只是房产测绘和计价的依据。像物业用房和地下车库等配套设施，在建设时是政府强制要求的，建设目的是为所有业主服务，显然，私产没有这样的性质。
中消协律师团律师邱宝昌认为，不管是地上停车位，还是地下停车位，从规划到建设，到权益的分配，一条主线索是服务于业主，所以产权就应当归业主，而不应当归开发企业。从另一个角度说，小区的土地使用费已由全体业主分摊，而没有土地权的地下车库是不能单独归开发商的。对于开发商口口声声“产权车位并未经业主分摊”的说法，邱宝昌并不支持，他认为开发商其实在卖房时，早已把所有建设成本都算入销售价格。
新闻延伸2
地下车库是否应强制定价
市发改委收费处针对一名业主的疑问回复说，发改委作为价格主管部门，制定的停车管理服务费标准为全市统一规定，不针对某一个居住区制定具体价格。根据目前规定，居住区配建地下停车库、立体停车设施，计时停车收费标准为小型车每半小时不高于1元，按月或按年租用停车位实行市场调节价管理，不在政府定价范围内。发改委还表示，如果小区没有成立业主委员会，可以在小区办的指导下成立业委会，通过业委会与停车场经营企业协商具体价格。
“从全北京来看，停车位好像很多，不是垄断行业。但是具体到各小区来看，停车位其实是相对垄断的。在地下车位的定价问题上，开发商完全处于垄断地位，根本不存在市场价格协商的可能，业主在这个问题上完全处于被动接受的境地。如果不接受，车又往哪停呢，总不能扔到马路上天天被贴罚单吧？”京都律师事务所的于德华律师说。
针对锦秀家园地下停车费涨价一事，于德华表示，一年内两次涨价，这能是市场行为吗？有关部门是否应当出面解决一下呢？而避免类似事件发生的最好办法，就是制定地下停车位的国家指导价格。
于德华说，发改委曾经做过相关工作，并且委托中介机构对北京的100个居住小区地下停车服务成本进行调查，并希望根据调查结果，进一步明确小区物业的服务、收费与责任，制定出相应的价格管理办法，然后组织听证会进行价格听证。但是直至目前，地下车位收费问题产生纠纷后仍然无章可循，开发商还在利用垄断地位肆意涨价。于德华向发改委发出《对地下停车位应制定国家指导价格的建议书》，他建议发改委制定出国家指导价格，这有利于平息纷争，促进社会和谐稳定。记者杨昌平文并摄 (来源：北京晚报)
(责任编辑：王燕)
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