刘汉元:尽快改革新股发行制度

　　本报讯 本次两会期间，全国政协委员、通威股份董事长刘汉元呼吁：“尽快改革新股发行制度”。

　　刘汉元委员指出，现行新股发行方式奉行“资本优先”的原则，新股申购成为大资金最具可操作性的无风险套利策略，并理所当然地吸引了越来越多的大资金投入到新股申购的行列，中小投资者被进一步边缘化。

而在现行发行机制下，作为询价机构的机构投资者在巨大的无风险利益诱惑面前，为了获取更多的配售股份往往放弃理性判断，报价远远偏离了公司的内在价值，并没有起到机构投资者理性引导市场定价的功能。这种申购新股??推高二级市场定价??获取无风险暴利??再次参与申购的循环模式长期存在，很多新股在上市首日便出现不合理的高定价，不仅容易引发后市股价大幅下跌的风险，也导致A股市场泡沫长期难以消除，相当程度上助长了一些资金在股市上的投机行为，并由此给股价带来了暴涨暴跌的隐患和风险，不利于资本市场的长期健康发展。

　　刘汉元委员建议，新股发行制度理应向中小投资者倾斜，新股的无风险利润应该更多地分配给中小投资者，这符合党的十七大报告中首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”的说法，而股市投资收益正是“财产性收入”的重要组成部分，要让更多的人分享改革的成果，让一二级市场间的无风险收益在更多的投资者中分配，而不是让少部分机构和超级大户垄断。（张 颖）

　　刘永好谈农业转型与税费问题

　　本报讯 作为农业产业的领军人物，全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在访谈中回答了记者有关猪肉价格及农业发展的有关问题。

　　刘永好表示，去年猪肉和农产品价格上涨较多，原因有国际粮价上涨、周期性波动和疾病原因，但根本原因是农业出现转型。原来以小农经济为主，逐步让位于现代的养殖模式。这就是猪肉和农产品价格上涨的主要原因。短期内解决较难。国家在鼓励发展现代化的产业链农业，等真正发展起来，转型就会到位。他认为，今年肉价暴涨不可能，但可能会高位运行一段时间，希望下半年有所缓解。

　　农业类的股票效益不是很好，这是历史形成的，农业是一个相对弱势的产业，所以国家才连续推出五个一号文件来推动、来支持、来帮助。这种格局随着国家重视农业，支持三农的政策逐渐到位，相信会逐步好起来的。

　　针对有代表提出减免农产品加工行业的增值税，刘永好认为，其实某些农产品加工行业的增值税已经减了，比如饲料业。但是，希望在农产品加工环节多减一些税费，增值税或者所得税的减免对整个大农业有好处。有人简单认为减税对企业有好处，其实不是，因为在充分市场竞争的环境下，当国家给你让税了，那么你要还原到一个市场平均水平，实际上是将利润让给农民了，这是非常好的。（秦 炜 万 敏）