优化结构成为重点 资本市场将迈上新征程

　　⊙本报记者 剑鸣

　　温家宝总理昨日在政府工作报告中提出，优化资本市场结构，促进股票市场稳定健康发展，着力提高上市公司质量，维护公开公平公正的市场秩序，建立创业板市场，加快发展债券市场，稳步发展期货市场深化保险业改革。

　　东方证券研究所所长梁宇峰认为，与2006年和2007年政府工作报告相比，2008年政府工作报告把大力发展资本市场改为优化资本市场结构，减少了扩大直接融资规模和比重的阐述，要求促进股票市场稳定健康发展。这一方面表明在解决制度性问题束缚之后，股票市场在我国经济发展中起到了更为重大的融资和投资功能，另一方面也表明了资本市场结构的优化将是我国股票市场的健康稳定、经济成功崛起的核心。

　　长江证券研究所所长张岚表示，此次报告明确提出建立创业板，大量中小企业尤其是创新类企业将获得一大新融资渠道。创业板作为多层次资本市场体系建立中的重要一环，更多的资金将被吸引到创业板，长期困扰中小企业的“融资难”问题，将可能得到解决。

　　中银基金认为，报告把今年资本市场的重点确定为优化资本市场结构，而非扩大资本市场规模和比例，显示出政策面上对市场的呵护之心。

　　国泰君安期货总经理何晓斌认为，政府工作报告连续三年提到期货市场的发展，说明期货市场作为资本市场重要组成部分的地位进一步得以确立。南华期货总经理罗旭峰则表示，今年政府工作报告的“稳步发展期货市场”与此前的积极稳妥发展期货市场相比，是在不同时期使用的不同措辞，说明今后期货市场应把风险控制放在重要地位。

　　展望未来，东方证券研究所表示，中国牛市的基础依然扎实，这是因为中国经济前景依旧光明，股权激励、资本化浪潮都将不断完善目前的A股市场，繁荣的资本市场既是未来发展的方向，也是中国资本市场的战略选择。