邵明立：赞同药监局合并入卫生部改革设想

　　备受关注的大部制改革方案即将于3月11日下午公布。昨日（5日），本报综合权威渠道信息确定，大卫生部、大工业部将在本次国务院机构改革中先行试点，而此前呼声较高的大文化部、大金融部则没有进入本次的改革方案。

　　药监局合并到卫生部

　　局长部长都“赞同”

　　有关合并国家药监局、中医药管理局成立大卫生部的说法一直在坊间流传。昨日，国家食品药品监督管理局局长邵明立在人民大会堂接受采访时透露，国务院机构改革方案中定大卫生部制，把药监局合并到卫生部。“我是完全赞成中央决定的，这将会对我们加强监管、加强对公众生命安全的保障有很大推动，决策很正确。”他表示，大会开完之后方案就会通过，到时会有明确的说法。

　　3月3日，在全国政协十一届一次会议

　　开幕前夕，卫生部部长陈竺在人民大会堂前接受媒体记者集体采访时也首次回应了“大卫生部”的传闻。陈竺表示：“我同意‘卫生系统部门之间整合会在此次大部制改革中有所体现’这个观点。”

　　3月4日上午，陈竺委员在出席政协小组讨论会时接受媒体采访时也强调，部门之间的机构改革一定要适应改革发展的要求，特别是体现政府公共服务和社会管理的功能。“中共十七届二中全会提出来大部制改革，就是实现行政职能统一、责权统一，以加强公共服务和社会管理。”

　　今年1月1日，卫生部部长陈竺、党组书记高强在《求是》杂志上联合撰文阐述医改方向，并建议“探索实行职能有机统一的大部门卫生行政管理体制”。

　　成立工业信息部未否认

　　大文化部金融部无定论

　　按照两会日程，3月11日下午3时，国务院秘书长华建敏将在十一届全国人大一次会议的第四次全体会议上作《关于国务院机构改革方案的说明（草案）》。3月15日上午将表决关于批准《国务院机构改革方案的决定（草案）》。

　　此外，两会前后，传出信产部将与国务院信息化工作办公室、国防科工委及发改委一部分职能合并，成立“工业信息部”。由国家安全生产监督管理总局局长李毅中担任该部的第一任部长，信息产业部现任部长王旭东任书记。昨日上午，本报记者在人民大会堂北门就此询问李毅中，李毅中没有否定这一说法，而且原本一直严肃的他在听到记者问他履新后的打算时笑了笑说：“你别给我设套。”他昨天反复强调目前的重点工作是要做好安全生产，为两会的召开创造一个良好的环境。

　　这次两会上，新闻出版总署署长柳斌杰明确表示，大文化部没有在改革方案中。而全国人大常委会副委员长成思危也于3日接受媒体采访时透露，这轮的国务院机构改革并没有涉及到金融大部委。（记者 廖卫华）

　　关键词

　　大部制

　　深化政府机构改革。这次国务院机构改革方案，主要围绕转变职能，合理配置宏观调控部门职能，调整和完善行业管理机构，加强社会管理和公共服务部门，探索实行职能有机统一的大部门体制；针对职责交叉、权责脱节问题，明确界定部门分工和权限，理顺部门职责关系，健全部门间的协调配合机制。国务院机构改革方案将提交本次大会审议。

　　???摘自国务院总理温家宝5日在十一届全国人大一次会议上所作政府工作报告

　　新闻背景

　　改革开放后5次机构改革

　　1982年 国务院各部门从100个减为61个，编制从5.1万人减为3万人。

　　1988年 国务院部委由45个减为41个，编制减少9700多人。

　　1993年 国务院组成部门、直属机构从86个减少到59个，人员减少20%。

　　1998年 不再保留的部委有15个，新组建4个部委，3个部委更名。改革后除国务院办公厅外，原有的40个减少到29个。

　　2003年 设国资委、银监会，组建商务部、药监局、安监总局，将国家发展计划委员会改组为国家发改委，国务院组成部门变为28个。（京华时报）