石油商会呼吁“藏油于民”

　　早报记者 徐益平

　　民营油企为争取生存空间仍在努力。早报记者昨日获悉，全国工商联石油业商会已向全国政协十一届一次会议递交两份提案，呼吁将民营石油企业纳入国家石油储备体系，“藏油于民”。

　　在另一份提案中，石油业商会建议深化石油流通体制改革，实现“市场经营主体多元化、油源渠道多样化、油品价格市场化”的产业格局。石油商会秘书长马莉表示，上述提案意在引起相关部门高度重视，从根本上解决民营油企生存与发展问题，彻底改善其经营现状。

　　“建立国家石油储备体系，应重视发挥民营企业的作用，”在“关于将民营石油企业纳入国家石油储备体系的提案”中，全国工商联石油业商会表示，我国已提出建立完善的能源安全预警机制和应急机制，“除政府石油储备和鼓励国有油企发展商业石油储备外，还须鼓励"藏油于民"，实行国家储备与民间储备相结合，建立多元化国家战略石油储备机制。”

　　“民企参与国家石油储备，可使国家受益，并使民企获取合法生存发展空间。”石油业商会建议，国家在制定石油储备相关法规政策过程中，应充分考虑支持民企参与国家石油储备建设；同时，拓展政府采购内涵，借鉴采用国际上新型政府购买服务方式???公私伙伴关系。

　　在“关于深化石油流通体制改革，推进实现"市场经营主体多元化、油源渠道多样化、油品价格市场化"的提案”中，全国工商联石油业商会“痛陈”了民营油企的现状。

　　据介绍，民营石油批发零售企业无油可卖、油价批零倒挂现象存在已久，很多民营加油站无奈被中石油、中石化两大集团收购或外嫁，留下的多数经营惨淡，生存状况每况愈下，有些被迫关门歇业。

　　提案据此建议，在每年成品油零售总量中，切出适当部分给予民营石油流通企业进行经营；允许民营油企在国内原油流通市场上自主采购资源，自主加工、销售产品；适当放宽对原油进口企业的限制；改革成品油定价机制，按两大集团每年赢利比例，合理确定成品油出厂价格。