周小川：利率政策要综合权衡决定

　　国家发改委主任马凯（中）、财政部部长谢旭人（左）、央行行长周小川（右）在记者招待会上。CFP图片

　　本报记者 综合报道

　　在十一届全国人大一次会议昨日举行的记者招待会上，国家发改委主任马凯、财政部部长谢旭人和中国人民银行行长周小川畅谈经济热点问题。

　　马凯表示，对实现今年4.8%左右的物价调控预期目标，“我们是有决心、有条件、有措施的。”周小川指出，利率政策要考虑国内、国际经济诸多因素，并与货币政策其他措施综合权衡来决定。美国次贷危机的影响不可小视，美国经济变化对中国的影响有多大还需要观察。谢旭人称，已注意到有关完善资本市场税收制度等方面的意见和建议，财政部将认真研究。

　　马凯说，目前价格上涨主要是由农产品价格上升引起的结构性上涨，它与全面的、持续的、轮番的价格上涨引起的明显通货膨胀还是有所区别的。他说，“有决心”实现物价调控目标，就是要切实把防止经济由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀，作为宏观调控的首要任务，特别是要把防止明显通货膨胀摆在突出重要的位置，困难再大，也要千方百计努力实现调控目标。“有条件”就是国家综合实力明显增强，财力、物力雄厚，特别是粮食连续四年丰收，库存充裕，国内市场完全有保障，日用工业品绝大多数还是供大于求；“有措施”就是落实政府工作报告中提出的9条具体措施。他指出，今年南方雪灾对中国经济的影响有限，不会改变经济发展的基本面和继续增长的趋势。

　　谢旭人表示，财政部将配合有关方面，认真分析和把握当前中国资本市场的发展规律、阶段性特征和内外部环境，研究和实施好相关的政策，继续支持强化市场基础建设，优化市场结构，提高上市公司质量，加大监管和执法的力度，维护市场平稳运行，促进股市稳定健康发展。

　　针对是否会利用人民币升值来抑制通胀的说法，周小川表示，人民币适当升值，能在一定程度上抑制通胀，但中国作为一个大国，抑制通胀更主要的还是靠国内综合措施。人民币汇率的变化主要是受市场供求的影响。

　　谈及美国次贷危机问题，周小川说，次贷危机到目前还没有真正见底，影响不可小视。尽管中国金融机构因持有一些次债会受到一些直接影响，但持有数量和比例都不大，而且中国金融机构规模比较大，经营状况也比较好，少量损失可以承受和消化。

　　至于美国经济变化对中国的影响有多大，周小川说：“还有待观察。”而且，这个影响有可能是一轮一轮的。“美国经济调整可能第一轮会影响到其他国家，比如欧洲，这些国家可能间接影响中国。对此要有充分估计。”此外，从政策层面来看，美国通过降低利率应对可能出现的经济衰退，美国降低利率以后，对中国利率或者货币政策会有影响。目前，美国还采取了其他一些政策来防止经济衰退，这些政策会不会在今后一段时间使全球性的流动性过剩问题变得更加突出，进而影响中国的货币政策，也需要观察和研究。

　　对于房贷风险问题，周小川说，中国的房贷起步时间还不太长，总的比重还不算大，仍有发展空间。与美国情况不太一样，我国住房消费信贷条件掌握得比较严，房贷总体质量比较好，但也要关注风险控制。