京沪深农商行集体上书证监会谋第三方存管资格

　　“为什么把我们排斥在外？因为没有第三方存管资格，我们去年已经丢失了不少客户，存款余额也大幅减少。”不止一家农商行的人士如此抱怨。

　　
　　其实，遭遇此等困惑的并非农商行。按照证监会的规定，农信社、邮储均无第三方存管资格。

　　
　　尤其是随着创业板批建的临近，各地农商行又开始了争取第三方存管资格的谋划。有农商行人士称，“最近，北京、上海、深圳等地的农商行又向证监会开始了他们的第N次沟通，并准备在3月中旬集体上书证监会。”

　　
　　缺失的一环

　　
　　为从源头上杜绝券商挪用客户保证金现象，证监会在2006年中叫停了银证通，并于2007年3月以第三方存管代之。即将客户保证金转存银行，而非券商账户，并由银行起到监管作用。同时要求，2007年8月31日前，券商要实现所有资金的银行存管业务。

　　
　　但例外的事情是，位于第三梯队的城商行和第四梯队的农商行、农信社完全被排斥在第三方存管资格之外。

　　
　　本报记者从多种渠道获知，证监会之所以没有给第三、第四梯队银行第三方存管资格，是因为其信息科技等方面还不完善，以后再整体予以考虑。

　　
　　对于这种理由，很多城商行、农商行并不认可。某城商行人士称，“我们早就完成了大集中，内控措施也比较到位。不仅如此，我们的盈利能力可以直追部分股份制银行。”

　　
　　随后，部分城商行获得了第三方存管资格。剩下的就是农商行、农信社和邮储了。

　　
　　“第三方存管业务对所有的银行都很重要。”该人士称，“客户在我们银行开立了账户，却没法炒股。客户最直接的办法就是将账户撤销，资金转存四大行和股份制银行。”

　　
　　如此一来，对城商行、农商行和农信社来说，直接导致的就是存款的大量流失，并祸及到贷款和中间业务。

　　
　　如某农商行2007年各项存款余额几乎是零增长。而在2005年、2006年该行的全年存款增额都在百亿元左右。个中缘由就是没有第三方存管资格，不少客户将账户直接撤销了。

　　
　　不仅如此，除第三方存管业务外，不少城商行、农商行还没有理财产品销售、柜面通、黄金交易等业务。

　　
　　兴业银行“阳谋”

　　
　　面对城商行、农商行的无奈，兴业银行开始抢先搭建“银银合作”平台。2007年中，兴业银行开始开放第三方存管框架银银合作系统。至是年8月10日，兴业银行和深圳农商行、顺德农信社合作进行的第三方存管开始正式上线测试。

　　
　　兴业银行同业部总经理郑新林称，当月就有四五家城商行和农商行加入进来，当年就拓展了二三十家。

　　
　　郑新林的逻辑是，虽然城商行、农信社、邮储等机构并不具备第三方存管资格，但这些机构在二三线城市及农村市场拥有丰富的网络和业务资源。在不改变证监会现有规则的情况下，可将这些区域性金融机构纳入第三方存管服务提供者的行列，实现多赢。

　　
　　然而，这只是兴业银行阳谋的第一步。

　　
　　按照兴业银行行长李仁杰的战略考虑，拥有120家城商行和农信社的“银银合作”平台(其中系统联网上线的已近50家，不限于第三方存管合作)，正发力成为兴业银行一个新增的独立营运的利润中心。

　　
　　按照兴业银行总行的要求，至2010年底前，兴业银行同业部必须实现这一利润中心设置计划。而在2007年下半年，该业务部还在上海成立了银行合作服务中心，专司银银合作业务拓展和服务。

　　
　　兴业银行数据显示，截至2007年10月末，银行类客户同业日均存款达到361.21亿元。

　　
　　然而，在与兴业银行合作的过程中，不少城商行、农商行并不是没有顾虑，首先就是在合作系统构造上，兴业银行不能看到城商行、农商行的客户资源信息。

　　
　　与此同时，城商行、农商行也要为之付出代价。一位城商行人士称，首先是手续费利润分成，兴业银行要拿去一部分；再者，就是这些客户存款名义上属于兴业银行，而不属于与之合作并事实上拥有存款的城商行、农商行。

　　
　　集体上书

　　
　　“我们也没有办法。间接有此项业务总比客户直接流失强得多。”北京某银行人士称，整体上说与兴业银行合作可以实现互补。其间的重点就是如何解决依附和独立的问题。“当然，直到目前，在无法强势的情况下，这仍然是一对矛盾。”

　　
　　如何以网点之寡，博弈存款之广？第三方存管正是中小股份制银行逐鹿的对象。利润面前，其他股份制银行银行纷纷切入，后来四大行也加入战团。

　　
　　“争夺是显然的。”深圳某银行分析人士称，第三方存管业务可吸收客户资金以证券公司同业存款形式存放于银行，且在该业务模式下，客户的银行结算账户和保证金账户联结，不能通过其他银行账户将资金转入该保证金账户，有利于银行维护客户资源和沉淀资金。

　　
　　“最后，我们还是想摆脱依附，获得独立。”北京农商行人士称，2007年5月，北京农商行已经健全了系统，并首先在网银业务上发力。就在当月，上海、深圳两地的农商行的网银系统也已调试完毕，并向监管机构提交了开办申请。

　　
　　“比如去年以来，资本市场的火爆带动了农村地区对于理财业务的需求，很多商业银行从代销基金、银证转账、第三方存管等业务中获得了很多手续费收入，我们要做的话，就必须要健全我们的网络系统。”上海农商行一人士称。

　　
　　然而，网银系统开设只是第一步。各家农商行正在谋划的是获得第三方存管资格。

　　
　　前述上海农商行人士称，“自2007年以来，我们已经陆续向证监会申请资格，但这并不是我们一家的事。最近，我们将和北京、深圳农商行一起，整体上书证监会。希望证监会能够倾听到农商行的迫切需求。我们希望一视同仁地解决问题。”

　　
　　来源：21世纪经济报道

　　
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　　编辑：倪鹏翔

　　
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