尚福林：创业板另设发审委（图）

　　早报记者刘秀浩

　　中国证监会主席尚福林昨天表示，监管部门对创业板的监管将有别于主板市场，监管部门拟专门针对创业板上市公司设立发审委。

　　尚福林昨天出席两会时表示，监管部门拟专门针对创业板上市公司设立发审委，其发行审核制度将与主板市场有所区别。出于市场安全性考虑，创业板上市公司在产业上会注重多元化，不会倾向于某类公司。

　　此前尚福林已经公开表示，包括《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》等在内的创业板主要规则和制度设计已经基本完成，创业板相关管理办法将在“两会”后的4月份向社会公开征求意见。

　　尚福林表示，尽快推出创业板市场，有利于进一步完善我国的创新体制，对促进企业创新将有更大帮助。

　　创业板后推OTC市场

　　全国政协委员、中国证监会副主席范福春昨天表示，创业板成功的关键是设计透明的游戏规则，其建立后能否健康运行，还有待研究。6日，范福春表示，在推出创业板之后，下一步马上要发展OTC（柜台交易）市场，这将使市场抵御风险的能力大大增强。

　　从目前来看，主板和中小板基本是在同一个层次上的市场，而只有柜台交易市场推出之后，市场才能分出不同的层次，企业才能在不同的市场上寻求自己的位置。当它发展壮大以后，可以到主板市场上市，当情况发生逆转的时候，再退回到低层次的市场。

　　更多公司将本土上市

　　据悉，目前深交所正全力以赴筹备创业板，力争在2008年上半年推出。全国人大代表、中国证监会市场监管部副主任欧阳泽华昨日再次明确表示，今年4月有望就创业板发行上市办法公开征求意见。

　　欧阳泽华昨日在审议政府工作报告时称，随着中国资本市场体系的逐步完善，将会有越来越多的公司选择在本土上市。以前中国的资本市场结构不够完善，很多企业因达不到主板标准而选择到海外上市。

　　优化债券监管体制

　　欧阳泽华建议大力发展债券市场。债券市场融资在国外很成熟，但在中国融资主流还是靠股票。从国外的经验看，像中小企业等融资完全依靠股票市场是不现实的。他建议说政府在这方面也应该积极引导，优化债券监管体制。

　　尚福林昨天表示，融资融券业务相关办法目前正在内部征求意见。

　　范福春昨日主动发言“提高上市公司质量为股市提供不懈动力”

　　社北京3月7日电“政府工作报告提出着力提高上市公司质量，这是我们需要持之以恒努力完成的任务。”中国证监会副主席范福春委员7日在政协联组讨论会上，主动发言谈提高上市公司质量。

　　范福春委员指出，提高上市公司质量是有起点没有终点的持续努力过程。只有不断提高自身质量，才能为股票市场发展和经济发展提供不懈动力。“部分上市公司‘形备而神不至’的问题必须解决。”“一定要有一个好的控股股东，尽控股股东的责任，而不以自己的控制权谋取不当利益。”范福春委员指出，利用控制权掏空上市公司的问题，经过两年攻坚基本解决，但更重要的任务是决不能允许过去曾经大量存在的违规占用上市公司资金问题故态复萌。

　　好的董事会、好的经理层，是范福春委员所看重的。他强调，控股股东一定要选择诚实守信又有能力的人成为公司董事，决不能把公司董事会当成安排人员的场所。“上市公司一定要建立权力制衡机制，不能一个人说了算。如果出现一人独霸，这个公司就处于危险边缘。”

　　“一定要给投资者一个真实的上市公司。”范福春委员说，任何公司的经营都不可能一帆风顺。经营上的问题，不可能不出现，但必须向投资者真实、准确、完整地披露信息，不能做假账、说瞎话。

　　政协经济界不少委员是上市公司老总，范福春在结束发言时说：“希望在座的老总们做提高上市公司质量的排头兵。”

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　　厉以宁：创业板鼓励“海归”创业

　　华社北京3月7日电全国政协委员、著名经济学家厉以宁接受新华社记者采访时说，建立创业板市场有利于推动我国高新技术产业的发展，对促进我国经济的发展具有深远的意义。

　　政府工作报告提出将建立创业板市场。厉以宁说，我国强调鼓励企业自主创新，也鼓励更多的人才能够从事创新和创业的活动，从这两个方面讲，创业板将提供平台。

　　厉以宁在接受网易财经专访时还指出，“我们企业全靠银行贷款是不行的，而且通过资本市场，可以加快高新技术产业的发展。”创业板市场开了，可以鼓励更多留学回来的年轻的技术人员，用自己的创造、专利，能够进入到创业板市场，这些都是下一阶段必要的。

　　他指出，创业板的推出将促进我国急需的对技术要求较高的短缺产业的发展。此外，传统企业如果某一部分在技术方面处于世界前列，也可以考虑独立在创业板上市。创业板的推出还可以吸引更多海外归国留学生和年轻企业家创业。

　　尚福林：严防恶炒期指

　　华社北京3月7日电中国证监会主席尚福林7日下午参加山东代表团审议、听取人大代表意见后接受记者采访时表示，股指期货推出还没有具体时间表，股指期货推出后，证监会将加大监管力度，防止恶意过度炒作股指期货，影响市场稳定。

　　股指期货的推出进程，广受市场人士关注。今年１月份全国证券期货监管工作会议称，证监会今年将推动股指期货顺利上市和平稳运行。

　　股指期货的推出，将为中国资本市场引入做空机制，能对冲股市风险和损失。但另一个方面看，因以股票指数为交易标的，股指期货本身也将对股市运行产生影响，恶意炒作股指期货反而给股市造成风险。

　　在回答记者提问时，尚福林表示，股指期货作为一种风险管理工具，其本身也存在风险。对推出股指期货，证监会将做充分的准备工作。

　　

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