董文标：应逐步降低或取消银行业营业税

　　本报记者 石朝格 北京报道

　　全国政协委员、中国民生银行董事长董文标针对目前国内商业银行的发展现状，提出了鼓励多元化经营、降低营业税和支持“三农”等三个方面的建议。

　　“鼓励有条件的商业银行进行多元化经营，允许商业银行参股或控股证券公司、保险公司、期货公司等金融机构，充分发挥银行在资金、客户、网点、技术等方面的优势，将进一步提升我国金融机构的综合竞争力。”董文标认为，多元化经营可以充分发挥金融资产的强关联性特点，获得最优的协同效应、有利于商业银行收益多元化、有效地分散风险。此外，多元化经营将极大地促进金融创新的全方位发展。

　　与此同时，考虑到我国商业银行税费负担较重，他建议，应逐步降低或取消银行业营业税，进一步提高金融资源的配置效率。期间还可通过实行税收优惠等政策，鼓励商业银行走入西部，加大对西部地区资金投入，支持西部落后地区发展。

　　另外，董文标提出，应大力培育适合“三农”特点的村镇银行等新型农村金融机构；鼓励和支持各类银行业金融机构到农村地区设立分支机构；并通过实行差别存款准备金政策、提供财政贴息、减免农村金融机构营业税等政策，增强商业银行支持“三农”的积极性和主动性。

　　提及过去5年的金融改革，董文标告诉记者，我国主要商业银行的经营数据已经充分表明，我国金融改革取得突破性进展，监管制度进一步完善，商业银行整体竞争力显著提升。