上海：用铁路“连横”周边用世博“合纵”全国

　　袁飞

　　上海作为中国经济的龙头，如何舞起来备受铁路决策者重视。铁道部部长刘志军已经与上海主要领导多次商谈，希望加快该地区铁路发展

　　两会期间，在上海代表团中，针对区域发展提到最多的动词是“服务、带动、对接”，上海作为整个长三角经济发展的主引擎，显然已经不是把本地经济发展好就算交出满意答卷。

　　代表和委员们的普遍共识是，只有联动长三角和整个长江经济带的发展，扮演好服务于内地经济的角色，上海自身经济的发展才会获得持续的动力和竞争力。

　　共享世博

　　上海世博会借两会政府工作报告向代表们传递一个重要信息：世博会是全国人民的世博会，将给所有的兄弟省市带来巨大的机会。

　　“我们正在积极构建全国办博的平台，为兄弟省市到上海参展创造条件。”全国人大代表、上海市世博局局长洪浩在接受《第一财经日报》采访时表示，世博会能带动参展省市区域联动，为它们创造展示成果的机会。

　　为了让全国人民了解世博会将提供一个惠及全民的交流机会，上海世博局开始加大对外宣传力度，据了解，上海世博局已经到云南、江苏、浙江、北京等诸多兄弟省市进行了专题宣传。

　　目前，很多省市占地600多平方米的场馆正在紧锣密鼓地筹建中。世博会所带来的资源共享功能被各地决策者们寄予厚望，尤其是旅游业期待参观世博会的7000多万游客能给长三角旅游市场带来巨大商机。“它能带动地区投资、刺激基础设施建设，甚至还可以发展‘海宝’产业。”洪浩说。

　　为了让所有的参展者能分享世博会所带来的机会，世博会期间将主办2万场演出和高峰、主题、大众论坛。“这当中将给兄弟省市经济发展、科技进步带来很多机会，它是一个全民共享的大盛会。”洪浩说。

　　铁路脉动

　　除了上海世博会带来的共同商机外。两会期间，代表们还就基础设施领域，上海如何与周边地区对接，对未来五年提出构想，其中最为瞩目的就是铁路体系的构建。

　　全国人大代表、上海铁路局局长吴强在接受《第一财经日报》采访时表示，目前根源是铁路运能不能满足长三角国民经济发展需求。

　　据了解，改革开放30年来，铁路运营里程年增幅1.5%，远低于国民经济每年10％的增幅。而像长三角，担当区域经济一体化重任的国家经济龙头还在使用晚清的沪宁线和沪杭线。

　　但“十一五”期间，国家将对铁路建设投入1.5万亿元。“其中1.25万亿投资铁路、2500亿元购车。”

　　记者从权威渠道了解到，今年铁路建设3000亿元资金已经全部落实。其中500亿元来自铁路建设基金；500亿元来自铁路企业收益(包括资产折旧、上市盘活的资产)；800亿元来自地方政府和商业股权投资（如煤炭企业、钢铁公司、投资公司的权益投资等）；其余的1200亿元来自商业银行贷款，“主要来自世界银行和亚洲开发银行。”

　　业界人士指出，目前铁路建设的资本负债率为40%，远远低于运输业平均的60%，“其自有资本率达60%，远远高于国家规定的35%。”

　　权威人士透露，上海作为中国经济的龙头，如何舞起来备受铁路决策者重视。知情人士告诉记者，铁道部部长刘志军已经与上海主要领导多次商谈。“中央和地方都要重视，才能加快铁路发展。”