代表建言金融建设 上海要有“与狼共舞”紧迫感

　　　金融，事关国家利益和安全。政府工作报告中明确提出，今年要着重“加快金融体制改革，加强金融监管。”对此，不少上海人大代表纷纷建言献策：作为国内金融中心的上海，要找准突破口和切入点，加大推进力度，寻求国际金融中心建设的新进展和新突破。

　　直面“与狼共舞”

　　2007年是上海金融业取得长足发展的一年。但是，与世界著名国际金融中心和上海自身战略目标相比，还有很大差距。有代表指出，发展金融，上海要有“与狼共舞”的紧迫感。

　　从金融产业GDP贡献率来看，纽约为15%，深圳为11.6%，上海只有10%；从金融机构数量来看，纽约有3000多家，香港在2003年就达到1009家，而上海目前仅有858家；从金融从业人员数量来看，纽约、伦敦有近百万，香港有50万，上海只有20万左右；在金融市场能级、国际化程度等方面，差距更明显。

　　全国人大代表、民建上海市委副主委张兆安建议，上海要继续完善金融市场建设，扩张和延伸市场内涵；加强国内外各类金融机构的集聚，尤其是吸引外资金融机构的亚太总部落户上海。还有代表建议，在上海加快发展商品期货，增强大宗商品的国际定价权，或可成为新突破口。

　　发挥“主场优势”

　　加快上海国际金融中心的建设，是一项国家战略。但是，上海可以发挥自己的“主场优势”，进一步提高政策的灵活度和吸引力，搞好配套服务，增强金融凝聚力。

　　全国人大代表、浦东新区代区长李逸平发言指出，浦东要为先试先行创建更好的氛围，完善金融市场体系，大力推动陆家嘴金融城的建设。全国人大代表、中国金融期货交易所总经理朱玉辰也认为，上海可以积极利用浦东综合配套改革试验区先行先试的政策机会，探索一整套切实可行的金融鼓励政策，解决金融机构及金融人才在税收、办公场所以及户口、住房、家属就业和子女入学等各方面的困难。

　　朱玉辰还建议，放开搞活上海市属金融机构，通过政府引导，鼓励扶持其做强做大，当好主场运动员，打好主场比赛，充分发挥带头作用；适时组建金融控股集团，培养一批实力强大、具有国际竞争力的金融机构，提高上海的金融实力和影响力。

　　人才“双管齐下”

　　有数据显示，香港、纽约等国际金融中心城市的金融从业人口都达到10%以上，上海却不足1%，金融人才缺口超过百万。迅速提升上海金融从业人员数量，加快上海金融人才的集聚，已迫在眉睫。

　　全国人大代表、东华大学经济发展与合作研究所所长严诚忠建议，“引进来”和“本土培养”可以双管齐下：一方面，引进上海亟缺的高端人才，使上海成为金融市场人才成长、人才发展的乐土；另一方面，金融如今已成为上海的特色，同时也是上海的一张名片，上海一定要形成良好的金融文化氛围，加大金融知识的普及力度，让全民都了解金融。