刘明康：银行业流动性风险将进一步显现

　　中国银监会主席刘明康在日前召开的新资本协议高层联席会议上表示，当全球都在讨论流动性过剩的时候，美国次贷危机却导致了“流动性反转”，由此引发全球金融市场动荡，受到国际银行业广泛关注。随着从紧货币政策的深入实施，我国银行业流动性风险可能将进一步显现，各家银行必须予以高度重视并早做准备。

　　刘明康要求，新资本协议项目组应加快监管规制进程，基本建立起支撑新资本协议实施的一整套监管规章；组织开展定量影响测算，全面把握新资本协议实施对国内银行资本充足水平和银行体系竞争公平性的影响；加大监督检查力度，推动商业银行全面落实实施规划，确保取得重大进展。大型银行是实施新资本协议的主体，要进一步加强领导，行长要亲自上一线，切实加大资源投入，稳步推进实施规划的落实。

　　刘明康说，相对于1988年资本协议，巴塞尔新资本协议有很大进步，第一支柱要求商业银行对信用风险、市场风险、操作风险、资产证券化风险暴露计提资本，第二支柱将资本覆盖范围进一步扩展到信贷集中风险、流动性风险等其它重要风险。但是，新资本协议作为“清偿力”监管标准也不是包治百病的灵丹妙药。我国银行业要从实质上实施新资本协议，而不是形式上套用新资本协议。

　　刘明康还表示，目前大型银行的内部评级体系开发已经取得阶段性成果，应抓紧制定相应的管理制度和操作流程，实现IT化，尽快上线运行，扩大成果应用范围。今年我国实行从紧的货币信贷政策，内部评级体系开发增强了大型银行识别、计量和监测信贷风险的能力，为控制信贷规模、调整信贷结构提供了科学的依据。对评级较低的行业和借款人的贷款应坚决压缩；对评级结果显示风险中等的，要坚持有保有压，区别对待；对评级较高的，可适当增加投放。

　　银监会副主席王兆星在会议上指出，新资本协议实施准备工作已进入攻坚阶段，各商业银行和监管部门应把新资本协议实施准备工作放在突出、优先的位置，并加强领导和资源配置；同时要抓好目标、进程和质量三方面控制，确保新资本协议实施按计划、按步骤稳步推进。在实施过程中，应注意三个“对接”：一是把新资本协议实施规划与各行业务发展战略、风险管理体系建设对接起来；二是把实施新资本协议准备过程与各行日常风险管理对接起来；三是把实施新资本协议的配套监管规章与风险监管制度建设、日常监管行为对接起来。