国门商务区：依托临空优势 打造财富门户

　　依托临空优势 打造财富门户

　　国门商务区处于发展临空经济的核心，将成为北京市对外开放与投资的新战略制高点

　　文/本刊记者 朱娅琼

　　到2015年，国门商务区将吸引各类入区单位2000-3000家，就业人口达到10-12万人，成为北京乃至整个环渤海地区现代服务业最富吸引力的投资首选之地”，北京国门商务区开发建设管理委员会主任胡杰告诉记者。

　　国门商务区位于首都国际机场东、南侧的高端服务业聚集区，同时也是北京市“十一五”期间着力打造的六大高端产业功能区之一??临空经济区的重点发展区域。

　　举足轻重的战略地位

　　国门商务区位于首都机场东南侧，横跨首都机场第一和第二高速东西两侧，西起北京温榆河中央别墅区，东至东六环路，北接机场征地界，南临机场南线高速路。总体规划面积19.65平方公里，可开发建设面积9.65平方公里。

　　“国门商务区在北京未来经济发展中具有举足轻重的战略地位”，胡杰表示，“北京市‘十一五’规划确立了以首都国际机场为核心的临空经济区为北京重点发展的六大高端产业功能区之一。国门商务区作为临空经济的重要组成部分，是北京发展临空经济价值的最高体现，将为中外客商投资北京及环渤海地区提供新的发展机遇。”

　　实际上，自上个世纪90年代以来，顺义区已着力挖掘首都国际机场这一得天独厚的资源优势，不断深化“做强东西，拓展南北，打造临空经济圈”的思路，临空经济发展已初具规模。以首都国际机场为核心的临空经济区，首次被列为全市”十一五”时期重点建设的六大高端产业功能区之一。发展临空经济已经上升到首都经济发展战略高度。

　　2004年5月，北京市顺义区政府提出“依托机场、服务机场、发展临空经济”的工作思路，着手开展国门商务区论证及规划工作。

　　2007年3月20日，北京国门商务区开发建设管理委员会正式挂牌成立。它标志着有效整合利用首都机场南侧空间，着力打造以航空商务总部为主导的高端服务业聚集区??国门商务区的开发建设，正式拉开了帷幕。

　　“我们的战略目标是，将国门商务区打造成为环渤海乃至东北亚地区临空产业基地、环渤海经济圈临空要素的控制性基地、首都国际商务活动和国际文化交流基地以及临空经济中总部经济及现代服务业集中发展基地”，胡杰对于国门商务区的未来充满信心，“到2020年，国门商务区将建设成为现代化国际商务区，最终形成由航空服务、总部商务、酒店公寓、商贸服务和高新技术等五大产业为主导的现代化服务业产业结构。”

　　得天独厚的地理优势

　　众所周知，首都机场是我国的门户，也是我国地位最重要、运输最繁忙的国际航空港。目前，世界上最大的单体航站楼??首都机场T3航站楼历经近4年的建设终于完成，已从2月29日零时起正式投入运营。据预测，奥运会期间，来自各国的奥运会代表团和普通游客中，将有600万人次通过首都机场到达北京，其中每天首都机场的吞吐量将超过20万人。国门商务区坐落于首都国际机场东、南侧，距市中心15公里，距天津港130公里。依托 “国门”这个独特优势，国门商务区拥有完善发达的立体网状交通系统，在航空、高速公路、轻轨等方面都极为便利。

　　用“四高三干两轻轨”来形容国门商务区的道路网络，或许更为直观：首都机场高速路、机场第二高速路、机场南线高速路、六环路等高速公路缩短了与北京市中心及周边省市的距离；顺平路、李天路、机场东路等公路干线形成了四通八达的公路交通网；L1号机场轻轨和S6支市郊铁路等使得轨道交通更加方便快捷。立体的网状高速交通，确保了国门商务区交通的畅通无阻。

　　随着首都国际机场综合交通枢纽功能的进一步完善，入驻国门商务区的商务人士将自由快捷往来于北京城区以及环渤海经济圈各大城市，通过高效交通而实现工作效率的最高提升，并且享受到远离城市喧嚣、安宁惬意的工作与生活。

　　科学合理的园区规划

　　记者采访获悉，国门商务区总投资将超过220亿元人民币。其中，基础设施及拆迁投资超过60亿元；写字楼、购物中心、餐饮娱乐、休闲健身以及酒店公寓等项目投资额超过160亿元。

　　胡杰告诉《中国投资》，国门商务区按照产业和空间整体规划分为5个功能区：航空商务办公区、机场配套服务区、商业综合服务区、国际商务核心区和航空产业配套区。

　　预计到2012年，国门商务区内将建设国际商务核心区280万平方米，重点吸引国际或跨国集团总部办公、高档商务酒店及酒店式公寓，主要承担管理、资本运营及研发等总部职能的集团型企业。

　　航空商务办公区规划建筑面积120万平方米，以航空公司总部和营运管理中心、会展商务及多功能酒店为核心功能，兼有为商务办公服务、餐饮、娱乐、休闲及健身等服务功能；机场服务办公区规划建筑面积80万平方米，主要功能为直接服务于机场的单位提供办公和经营空间，包括驻场机构用房、空港员工公寓、综合办公和公用设施等；航空产业配套区，规划建筑面积达100万平方米，将重点发展航空维修、检测、航空食品、保税物流和航空培训等航空配套服务产业。

　　此外，国门商务区还规划了建筑面积达70万平方米的商业综合服务区，重点发展新型商业、常年专业展示交易、特色餐饮娱乐及体育健身等综合服务配套项目。

　　胡杰说：“我们在分析和借鉴荷兰阿姆斯特丹、阿联酋迪拜、丹麦哥本哈根、法国戴高乐和日本仁川国际机场等航空枢纽周边商务区规划建设的先进模式和成功经验后，确定了这样的园区规划。2007-2015年的9年时间是国门商务区开发建设的理想周期，届时国门商务区内将建设商务办公面积约为200万平方米，酒店及公寓面积约为150万平方米，商业服务面积约为70万平方米，文化休闲面积约为20-30万平方米，各类建筑总面积约为450万平方米。”

　　对此，北京社会科学院经济研究所副所长赵弘分析说，国门商务区对于商务服务体系中各业态的配比问题定位很准确，思路也很清晰。

　　配套完善的基础设施

　　9-45米的建筑物总体控高、0.8-1.5的容积率、35%的建筑密度、30%的商务商业用地、37%的绿化用地、23%的道路用地以及10%的其他设施用地，这样的数字对于大多数人而言只是枯燥的数据。但在胡杰的解释下，这些数字已经展现出北京国门商务区未来的景致。

　　“为了不让国门商务区成为人潮拥挤的传统商务区，我们设计了北京地区商务办公区绝无仅有的超低容积率。高标准的绿化设计，打造‘大绿化、小园林’，将乔灌草相结合，使得将来的国门商务区成为绿树影映的园林式商务办公区。再加上规划建设的休闲广场、国际学校、国际医院等配套设施，这里今后将成为一个功能相对齐全的商务办公和国际交往的活动中心，而不再是功能单一的‘商务中心’”。胡杰说。

　　胡杰强调说，“我们的规划理念是‘生态、环保、人性化、可持续’，非常注重生态环保、节能降耗。国门商务区以电、天然气为主，辅以地源热泵技术和太阳能为补充的清洁能源供应使用系统。而对于生产、生活垃圾则进行分类回收、集中处理，建立再生利用系统。在水的使用上，将采用雨水收集使用系统与中水回用系统。”

　　或许几年后，人们将在高速公路旁看到一片片错落有致的低密度商务办公区域，这些现代化与欧式风格有机结合的建筑物和谐地融入绿荫之中，与周边景致完美融合。这里，不仅是北京临空经济功能区的核心、国际商务中心，同时也是北京东北部适宜工作和休闲的不夜城。

　　中外客商的投资首选

　　顺义区位于北京东部发展带上，是北京东北部地区城市化、产业化的发展核心，作为北京重点发展的新城之一，顺义区承担现代制造、空港物流、会展、国际交往、体育休闲等职能。按照北京市为顺义确立的“一港、两河、三区、四镇”的城市总体发展格局，顺义将以“新城建设”“现代制造业基地建设”和“临空经济区建设”三大发展主题为目标。目前，顺义围绕首都国际机场的“临空经济区”的发展已经大体成形，已有来自30个国家和地区的600余家、投资额在千万元以上规模的企业相继入驻，协议投资额近80亿美元，其中包括60余家跨国公司和30余家世界500强企业。随着众多企业的入驻，该区已经基本形成了各具特色的集群化产业发展格局。

　　“国门商务区之所以定位为一个商务区，就是为了增强‘临空经济区’的商务配套服务能力，以有利于各产业的聚合”，胡杰说。

　　记者得知，目前首都机场西侧汇集了以索尼、爱立信、松下为龙头的电子通讯等高科技产业集群；机场东侧则发展起以现代汽车为龙头的现代制造业集群；机场北侧聚集了以中外运、宅急送、TNT为代表的现代物流集群；未来还将在机场西南侧发展以新国际展览中心为龙头的会展服务业密集区。因此，选择在机场南侧建设以国际商务为核心的总部型商务办公密集区，是顺义区科学合理的战略布局。

　　“预计到2015年，国门商务区地区GDP总值将实现170-200亿元人民币，税收将实现50-60亿元人民币”，胡杰认为：“北京国门商务区产生的经济效益将是国际化的,有着巨大的发展空间和成长活力。它将是顺义乃至北京对外开放与投资的一个新的战略制高点，是北京发展临空经济的核心，也是今后几年中外客商投资的首选之地。”

　　根据国门商务区的功能定位，将重点突出国门商务区所承载北京新城的服务功能，以国际航空枢纽为依托，以特色的国际商务、研发设计为核心，以吸引国内外航空企业总部为突破口，重点与航空服务、投资营销、研发设计等行业中的大型重点企业进行战略上的合作，建设成为国际信息交流与服务中心、众多高端服务业聚集的国际企业总部区。

　　“我们将按照‘规模、效益、特色、品牌’的项目入驻原则，重点吸引世界500强、中国500强及行业内具有一定影响力的企业”，胡杰表示，“目前，已有中建国际、希格玛公司、中航材进出口集团和深大软件信息中心与管委会明确了深度合作意向。国门商务区内土地正在按照功能分区确定不同的一级开发单位，以挂牌方式向中外企业出让国有建设用地，鼓励企业自主经营和楼宇出租。国门商务区管委会正在积极寻找合作伙伴参与国门商务区的土地一级开发，同时鼓励中外投资商投资商务办公、技术研发、航空服务、公寓酒店、购物中心、餐饮娱乐、咨询服务、金融保险、健身休闲等二级项目的开发建设。

　　胡杰说，“依托得天独厚的地理优势、畅通便捷的交通网络、科学合理的园区规划、配套完善的基础设施及高效优质的投资服务，国门商务区将成为首都新的财富门户。我们的标识寓意国门商务区与世界零距离，希望能与更多的中外朋友共同打造这个商通五洲的财富门户”。