战火严重影响了伊拉克石油 资料图
次贷危机重创美国经济 资料图
5年前的3月20日，美国发动了伊拉克战争。在过去的5年间，美国深陷战争泥潭，在政治、经济、军事和外交等方面付出了沉重代价。迄今，驻伊美军死亡总数已近4000人，另有近3万人受伤。除人员伤亡外，伊战也给美国经济造成沉重的负担。按照美国国会估算，到今年9月，美国用于伊战的开支累计将达6070亿美元，是布什政府原先估计的10倍。
在如此巨大的代价背后，美国政府从伊战中得到了什么，失去了什么，对美国经济、地区经济及世界经济又产生何种影响？对此，本报记者专访了北京大学国际关系学院王勇、中国社科院美国所研究员陈宝森、复旦大学国际问题研究所常务副院长沈丁立、对外经贸大学国际经济研究院副研究员蓝庆新、北京大学教授、美国经济问题专家夏业良五位专家。
⊙本报记者 李雁争 薛黎
伊战之痛
是得还是失？
政治损失要大于经济损失
记者：发动伊拉克战争5年来，美国从中收获了什么，损失了什么？
王勇：如果把伊拉克战争放在“9?11”之后的大背景中来看，美国的战略还是有一定的积极意义的。“9?11”之后，美国经济已经出现了明显的衰退迹象。
从政治层面上，布什政府借着反恐的名义，向全世界的恐怖主义宣战，显示出了政治上的坚定性，短期内赢得了国内的支持。
在经济层面上，美国也有一套如意的算盘。一是通过反恐进一步控制中东地区，给美国经济提供充足的能源保障；二是通过战争来刺激国内的经济。因为战争就意味着政府开支，意味着军火贸易繁荣，从而扩大了整个社会的需求。
但在这5年中，美国政府的如意算盘实现的很不顺利。美国政府没有料到，伊拉克战争后来成了一个泥潭，让美国不能自拔。伊拉克的石油也没有真正的控制住。此外，战争还使政府陷入政治经济的一系列困境当中，最终丧失了民众的支持。
夏业良：与以往的战争相比，伊拉克战争是在没有增加税收和没有明显削减国内开支的情况下进行的。也就是说，军费开支是在靠借债实现的，这就导致了财政赤字增加。
迄今，美国用于伊拉克的直接军费累计已达5000亿美元。这个巨大的开支使美国的双赤字问题更加突出。
其中，财政赤字是因为政府的支出比收入多，也就是花的钱比赚的多，多花的这一部分钱，就会随着政府支出流入美国社会当中；贸易赤字，是因为进口比出口多，买东西花的钱比卖东西赚的钱多，多花的这一部分钱，就随着国际贸易流入国际社会当中。
不管是哪类赤字，都会造成美元投放的多，回笼的少，市场上流通的美元便会愈来愈多，供过于求，美元自然会贬值。而双赤字的进一步恶化，就等于进一步增加流通中美元的数量，从而进一步加剧美元的跌势。
正是因为布什政府发动的伊战，使美国的双赤字达到了前人无法企及的高度。从美国民众的角度来说，账户中美元的价值在缩水，导致消费能力下降。而居民消费能力的下降将导致经济衰退，应该说，美国正在承担这个恶果。
陈宝森：对美国来说，政治损失要大于经济损失。就政治损失来说，首先是国际社会中美国处于孤立状态，发动伊拉克战争的前后做法既违反国际法，也是单边主义的表现，其次是布什为代表的共和党派在美国国内日益丧失民心，布什民意支持率急剧下跌。
此外，美国发动伊拉克战争原本就是因为石油，希望借机控制整个中东的石油输出，然而，事实证明这个战略目标没有达成，反而战争久拖不决，伊拉克当地石油生产还受到了阻碍。
伊战之痛
是利还是弊？
对美国经济影响评价不一
记者：据有关专家估计，加上伤员治疗费用和债务利息，这场战争最终使美国付出的经济代价将高达3万亿美元。民主党总统竞选人希拉里此前指出，伊拉克战争严重削弱了美国的经济实力。如何看待战争对美国经济的影响？
夏业良：美国在历史上打过不少战争，性质各不相同，有的是内战，有的是正义之战，有的是侵略战争，这些战争都导致了国内的通货膨胀。朝鲜战争爆发后，美国在1951年的通货膨胀率上升了8%。为了支付战争费用，杜鲁门总统把纳税人的比率提高到91%，公司税率高达70%，同时冻结工资和物价的上涨。朝鲜战争的开支占到GDP的14%。
根据美国劳工部的最新数据，在截至今年2月份的12个月里，美国批发价格上涨了6．4％，是过去26年多来的最大涨幅；核心批发价格上涨2．6％。批发价格是衡量通货膨胀的重要指标之一。通胀压力加大使得美国联邦储备委员会的降息政策面临考验，若处理不当，美国经济有陷入“滞胀”的可能。
王勇：美国再富，不可能无限量地印制美元来支付战争开支，仍然是要挪东补西，从而令许多不被视为急切的预算就遭到“战火”的破坏，相对地影响到政府对民众所提供的服务质量，比如教育、卫生、照顾耆老等。这些因素对美国经济的影响会在今后逐渐体现出来。
此外，在全球经济竞争日益激烈的一体化格局中，美国一直打着“强势美元”，继续主导世界经济。由于当前美国次贷危机引爆和蔓延，迫使美国进入快速减息周期，更使美元狂贬，加剧他国资产泡沫的上升，流动性将继续发生价值移转。美元兑6种主要货币指数已跌至1973年以来的低位。欧盟迫于通胀压力可能将开始加息。种种迹象表明，随着美国的持续减息，全球性通胀将继续上升，新兴经济体资产泡沫爆破的机会就会越来越大。
陈宝森：就经济损失来说，对美国是九牛一毛，美国经济总量大，每年千亿美元的军事开支不足影响美国财政状况，我不同意伊拉克战争把美国拖垮的说法。反而，这场战争客观上还有利于美国军事工业的发展，靠着军事开支的支持，美国国防科研必将有很大发展。长远看，这些技术日后转为民用，对经济的刺激作用倒是不容小觑的。
沈丁立：目前伊拉克战争对美国造成的经济损失是暂时的，从二战以来的这段历史看，美国参与发起的战争不断，但是经济越来越发达，主要就是战争推动了军事科技的发展，每年的军事支出很大一部分要用于开发新的军品，以20年为一个周期来看，最终这些军品转化为民品，为20年以后的科技经济发展带来极大的动力，因此我不赞成“战争危害美国经济论”。
蓝庆新：首先，军事支出的大幅增加必然依赖政府扩张性的财政政策，会带动经济增长；其次，战争促进了美国军工产业的发展，进而带动了产业链上其他产业的发展，促进了美国整体经济的恢复和繁荣。可以说，伊拉克战争使美国大大受益，因祸得福。
现在美国经济遭受再次衰退的威胁，次贷危机的影响尚不可测，美国为了突破经济周期性衰退的“瓶颈”，存在再次发动战争的可能。
伊战之痛
是短期还是长期？
将对世界经济
产生深远影响
记者：5 年来，伊拉克战争对世界经济的影响有多大？
王勇：不客气地说，伊拉克战争间接导致了次贷危机。美国因为战争而大量举债，并获得了源源不断的债务供应，现在已经成为全球最大的债务国。据测算，为了弥补国际收支的不平衡，美国政府要保证每天有40亿美元的资金净流入。那么为了吸引全世界的投资，美国必须在宏观经济上、包括利率、汇率等方面采取一系列鼓励措施。这种措施累计到最后，一定会导致美国国内经济的泡沫不断扩大，并最终在房地产领域率先破裂。从现在来看，次贷危机对美国经济的打击才刚刚开始。
从历史经验来看，美国不太可能自己承担调整的代价，它一定会把损失转嫁给其他国家。首先，美联储大肆信贷扩张，已经将风险巨大的本土各类次级按揭贷款(低级信用贷款)打包为担保债务权证（CDO）方式售卖给别国银行，提前将房产和金融泡沫的风险转嫁、释放。我认为，战争使世界经济受到的伤害也是刚刚开始。
夏业良：从原油的因素来说，世界经济的确受到了伊拉克战争的拖累。战争初期，美国通过对伊拉克的迅速占领和对中东近2/3的油源控制，改写了原油的供求格局。应该说，美国发动战争的本意已经实现。从2003年起，随着伊拉克石油工业的停滞，国际油价大幅飙升，从2003年的30美元/桶，至今已破了100美元/桶。对于靠战争而掌控他国油源的美国来说，是好事。而对于欧洲、乃至世界经济而言，能源困局已经导致经济被拖累。
随着经济风险的加大，国际流动性和各国财富基金将会把投资方向移转至最有价值和应对未来社会与经济危机最安全的领域─石油和黄金。这又助长了国际油价和金价大幅飙升。
应该说，欧、亚、非等各国为了自身的战略安全和经济稳定，以及未来可持续发展，在未来环球经济形势不容乐观的情况下，在地缘局势动荡不安的阴霾中，在全球金融危机笼罩和美元仍为国际结算硬通货的金融秩序里，必将继续大量增持石油和黄金储备，这两类战略资源的价格仍将继续上升。作为未来拥有世界石油和黄金最高储备的美国而言，将稳收渔人之利。可以在高位卖出石油和黄金，回笼美元，继续主宰和结算世界经济。这才是“强势美元”的真谛，又让世界各国为美国重整世界战略格局的所有博弈成本支出买单。
蓝庆新：伊拉克战争对世界经济的影响主要是通过美元实现，为了解决战争的开支需求，美国往往只要有战争，就大量发行美元，而美元发行过多，就有贬值压力。事实上，美元贬值已经影响了世界经济，一是基于美元交易的国际原油价格的飞涨，各国都付出了更大代价获得能源。二是，美元贬值，影响了巴西、印度等这样的出口主导型经济国家的出口。
美国目前陷入伊拉克战争泥潭，还在不断加派驻军，增加军事开支，这意味着未来仍然有加大美元发行的可能，对世界经济来讲，经济增长困难加重，放缓的可能性还将加大。
布什：如果需要 还会救市
⊙据新华社电
美国总统乔治?Ｗ?布什18日发表讲话说，尽管美国经济眼下面临“挑战时刻”，但他仍对美国经济的长期健康抱有信心。
布什近日已多次发表类似唱多言论，美联社18日评论说，在这个经济处于极度不确定状况的时刻，“布什成了最大的拉拉队长”。
布什18日在佛罗里达州杰克逊维尔港演讲时说，美国联邦储备委员会和美国财政部正密切监视金融市场的状况，如果需要的话，它们将在不破坏经济长期健康的前提下采取进一步救市措施。
布什在演讲中将目前的状况归咎于住宅市场的混乱，并承认“目前是我们经济的挑战时刻”。 (来源：上海证券报)
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