“大珠三角城市群”融合更快

　　　建一小时经济圈

　　“除了广州到韶关的铁路建设是因为年前的雪灾而提出来的新规划，其余的珠三角交通规划在5年前就已经提出来了。”广东珠三角研究院院长王廉3月17日对记者表示。

　　据报道，今年两会期间，广东省与铁道部共同签下了两个纪要：《关于进一步加快广东铁路建设有关问题的会议纪要》、《关于琼州海峡跨海通道建设的会议纪要》。

　　根据铁道部的设计规划，广东将打造出第一层省内铁路网络，构建出“三纵二横”(三纵指京广、京九和洛湛铁路广东段，二横指广茂、广梅汕、梅坎铁路广东段，饶平至茂名沿海快速客运专线)铁路干线骨架，基本实现包括港澳在内的大珠三角“一小时经济圈”和从广州到粤西、粤北和粤东地市的“两小时铁路交通圈”。

　　按照广东省综合运输体系的有关规划，珠三角城际快速轨道交通规划至2020年形成以广州为中心，广州至深圳、广州至珠海为主轴，放射与环状结合的珠三角城际快速轨道交通网络。建成后可以将珠三角经济区9个城市“一网打尽”：以广州为中心，1小时内9个城市可以互相通达，形成真正意义上的“一小时经济圈”。

　　轨道交通促进产业分化

　　王廉向记者这样描述“大珠三角城市群”景象：未来5至10年内，新增的1000多公里轨道交通连接300个主要城镇，城镇间没有农田，只有连绵的产业带。

　　“交通网的打通有利于投资活动更加便捷，能够带动、加快区域产业结构升级、转移。”中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉3月17日对记者表示，例如重型制造业向两翼转移，深圳定位为经济中心、高科技产业，广州定位为服务业。

　　根据广东省“十一五”规划，安排到东西两翼和山区的重点项目达112个，总投资6864亿元，占全省48.1%。资金的绝大部分将被投入包括高速公路、铁路和港口的建设。

　　据了解，位于粤桂交界的云浮是广东省最穷的地区之一，经济支柱之一石材产业占据了当地GDP的10%。当地生产加工的石材原料仅5%取自本地，30%来自海外，65%来自中部和西南地区。5年内，政府将投资110亿元用于建设往来云浮的165公里长的高速公路。

　　除了支援两翼地区外，交通能否助推珠三角整体的产业竞争力提升？根据“十一五”规划，到2010年广东省要实现三大产业比例达到5∶50∶45，高科技增加值占全省生产总值的比重为18%。

　　“产业升级、转移是否能达到预期目标，还很难说，现在还只是一个框架。”王廉对记者说。

　　据王廉介绍，中国最大的中外合资石化项目??中海壳牌石油化工有限公司2006年落户惠州，计划在2015年之前，惠州的石化、钢铁等重工业产值超过1万亿元。深圳的石化、重工业产业已形成优势，是国内继上海以后第二个重工业产值突破1万亿元的城市。广州定位以汽车、石化为主，产值可达到3000亿元。珠海的树胶业排名全球前三位，目标在2010年，产值达到1.5万亿到2万亿元。

　　“东莞、佛山、中山等城市依靠交通联系得更好，城镇分化加速，有的定位高端服务业，有的定位低端服务业。”王廉说。

　　深港如何创新融合

　　据报道，广东省省长黄华华在两会期间透露，达成融资协议的港珠澳大桥建设项目投资额达422亿元，预计要36.5年后才能收回成本。其中，大桥主体部分将由广东省、香港和澳门三地政府共同招标。

　　黄华华还建议，与香港接邻的深圳，参考美国纽约市与新泽西州的模式发展成姐妹城市，发展深圳河套区，建立“深港创新圈”。

　　深港如何创新融合？世界银行首席经济学家林毅夫在出席两会期间表示，“香港经济能和广东更好结合的基础就是优势互补，分工合作。”

　　林毅夫认为，国际金融中心和专业服务业中心是香港的优势。香港本身是没有制造业的，制造业的中心相当大的部分是在广东的珠三角。这样，深圳作为国内区域金融中心的地位也才可以得到更好发挥。

　　“作为世界金融中心，香港的金融业是优势，对深圳的融资、资本市场发展有好处。”陈广汉对记者表示，尤其是香港银行业的新产品可在珠三角地区试行。

　　“香港和深圳之间的货币流通量很大，如果香港和深圳加强金融合作，使货币的流通更透明化，有助于治理地下钱庄。”陈广汉说。

　　珠三角看长三角

　　在我国沿海地区产业转型和结构提升的大背景下，珠三角和长三角产业的未来发展及相关竞争力，成为众多国内外投资者经常提到的话题。

　　珠三角汽车产业的集聚效应已开始显现。日本三大汽车品牌本田、丰田和日产，已相继落户广州，并和周边地区的汽车零部件企业形成了以日系车为主的汽车产业集群。

　　在高新技术产业方面，长三角在近年增长很快，现有高新技术产业规模已超过珠三角，的科技经费支出规模也大于珠三角。整体而言，两地区科技经费的支出规模，占当地GDP比重较为稳定，长三角约为3%，珠三角维持在2%左右。

　　“长三角两省一市，面积大，地理位置有优势。珠三角只是一个省内的经济区，不能比较总量，可以比人均水平。”陈广汉对记者表示，这两年，长三角与珠三角注重相互学习，广东省的领导已经去调研，考察改革经验。

　　“在市场资源聚集、市场化程度方面，长三角要向珠三角学习；在重大项目建设方面，珠三角要向长三角学习。”王廉说。

　　据了解，中科院一份调查报告显示，珠三角的市场化程度达到72%，长三角的市场化程度是54%。

　　“珠三角现在发展的误区是走回头路。珠三角靠市场起家，完全可以完善市场制度，加大市场化的力度，而不能依靠过多地向中央要政策。”一位不愿透露姓名的区域经济专家对记者说。