首个民营资本投资大型基础设施将竣工

　　【记者李锡铭北京报道】

　　杭州湾大桥38．5亿资本金超五成来自民企

　　宁波市常务副市长、杭州湾大桥工程指挥部总指挥王勇日前在京宣布，世界上最长的跨海大桥???杭州湾跨海大桥，目前已经完成主体工程的100％，完成交通附属工程的95％，将于今年5月1日全线通车，可望比原计划提前8个月。

　　杭州湾跨海大桥总投资约118亿元。引人注目的是，这是目前国内第一家以地方民营企业为主体，投资超百亿的国家特大型交通基础设施项目。大桥资本金38．5亿元，其中民营资本占了50％以上，共有17家浙江省内民营企业凭着日益增强的经济实力进行投资入股。

　　王勇称，大桥项目为民营资本投资国家特大型基础设施项目的进入机制做出了有益的探索。

　　大桥项目的投资体制和建设模式，对拓宽民营资本的投资领域，建立民营资本与国有资本有机结合的投资模式，取得政府和企业“双赢”的经营机制做出了积极、有益的探索。

　　我国几十年来的大型基础设施尤其是大型桥梁、道路等项目的建设资金来源，投资的主体都是国家或地方财政资金，只有到了近几年才出现由外资参股的情况。而宁波杭州湾跨海大桥却是通过鼓励和引导民营资本投资参股，使民营资本在项目资本金中占主导地位。

　　据介绍，宁波杭州湾跨海大桥主要是通过市场化商业运作来筹资的。

　　根据商业法则，这118亿元的资金需要个人或企业出资成立独立的大桥投资公司，不足部分由投资公司出面向银行贷款，而不是政府签单。而按照我国《公司法》中有关规定，投资这么巨大的项目，公司资本金要达到38．5亿元。

　　于是，在国家没有一分钱补贴的情况下，围绕着这38．5亿元的“蛋糕”，宁波、嘉兴、慈溪依靠浙江省内主要是宁波市内雄厚的民营资金，运用市场化运作的办法，展开了一轮轮的“分割”。首先是宁波与嘉兴两个市（地区）之间分，宁波一举拿了90％，嘉兴占10％。2001年8月，代表宁波方90％股份的宁波市杭州湾大桥投资开发有限公司成立。9月，宁波方与占10％股份的嘉兴方组建了大桥项目的项目公司???宁波市杭州湾大桥发展有限公司。

　　浙江海通食品集团有限公司、宁波方太厨具有限公司等一批实力雄厚的民营企业纷纷组建慈溪建桥投资公司、慈溪兴桥投资公司等踊跃参股，形成了民营资本争相参投大桥的情形。最后，在大桥38．5亿元资本金中，民营资本占了50．25％，共有17家省内民营企业凭着日益增强的经济实力入股。对于宁波杭州湾跨海大桥这样的大型项目，国内的几大银行更是“虎视眈眈”。今年6月2日，大桥工程指挥部与国家开发银行、工商银行、中国银行和上海浦发银行签订了70亿元的建设贷款协议。

　　同时，投资跨海大桥是树立企业品牌的最好广告，也是显示企业实力的无形资产，由此带来的经济效应十分显著。

　　据了解，浙江的民营企业敢于投资宁波杭州湾跨海大桥这样的大型项目，主要是浙江省自改革开放以来，民营企业得到迅猛的发展，经过不断的发展和积累，民营企业基础已相当雄厚，民营资本十分充裕，完全有能力对重大基础性项目进行投资。海通公司老板介绍，“海通”是在没有向银行贷一分钱的情况下，投资大桥项目的，而且随着大桥的建设，“海通”的投资还不仅于此。“海通”目前正规划在杭州湾南岸的杭州湾新区投资5亿元建设一个1500亩的食品加工园区，其中500亩的一期工程将在年内开工，力争一年后即可投产。依托大桥这个便捷的高速通道，“海通”还将分别在上海、宁波等地建立产品出口的“桥头堡”。