央行公安部整治银行卡违法犯罪

证券时报记者 贾 壮

　　 本报讯 为加大对银行卡违法犯罪活动的打击力度，维护持卡人和商业银行的合法权益，营造良好的奥运支付环境，中国人民银行、公安部决定自2008年4月至7月在全国范围内，重点针对奥运会举办城市开展联合整治银行卡违法犯罪专项行动。近日，两部门联合发布《关于开展联合整治银行卡违法犯罪专项行动的通知》，严厉打击伪卡欺诈、针对ATM窃取用户资金、涉外银行卡等银行卡犯罪行为。

　　 《通知》指出，联合整治专项行动的工作目标是，侦破一批银行卡违法犯罪案件，有力震慑犯罪分子，进一步健全银行卡违法犯罪防控机制；强化用卡安全宣传工作，努力提高社会公众的安全用卡意识；进一步消除银行卡支付体系存在的风险隐患，为奥运会成功举办营造安全、和谐的支付环境。

　　 根据两部委的部署，各商业银行和中国银联对各自银行卡业务、技术情况等进行全面自查、整改。发卡银行要加强对银行卡申领人的资格审核，严格执行账户实名制及银行卡业务管理的各项规定，加强对ATM的安全维护工作。收单银行要加强对特约商户和POS机的管理，认真审核特约商户资质（所审核资料至少应包括特约商户的营业执照、税务登记证或相关纳税证明、法定代表人身份证件），建立健全对POS机具的管理和日常监控机制。中国银联要协助各商业银行完善跨行交易风险监控和管理手段，联合各商业银行开展奥运银行卡安全支付应急演练。

　　 《通知》要求，各地公安机关要切实履行打击职能，集中力量查处一批银行卡犯罪案件，力争在短期内形成打击银行卡犯罪的强大声势，有效遏制银行卡犯罪案件高发态势。特别是要严厉打击伪卡欺诈、针对ATM窃取用户资金、涉外银行卡等银行卡犯罪行为。

　　
　　
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