新西兰贸易部长：中国企业无须担心关税降低

　　陈达

　　文本重达２０公斤，1700多页的中国与新西兰自由贸易协定（FTA），能给中国企业和居民带来什么？也许是更为便宜的奶制品，更为精致的羊毛制品。

　　羊毛

　　昨日在接受《第一财经日报》采访时，新西兰贸易部长菲尔?戈夫（Hon Phil Goff）表示，奶产品现在是新西兰对华最大出口产品，目前关税税率是10%～20%。

　　同时，今后中国从新西兰羊毛进口量将以每年5%的速度增长。根据中国海关总署的数据，中国去年从新西兰进口了3.4万吨羊毛。

　　中新两国7日签署的这份自由贸易协定，其文本重达２０公斤、分中英文两个版本、共１７００多页的文件，看上去像是厚厚的词典。

　　来自中国商务部的数据称，2007年中新双边贸易额达37亿美元，同比增长26%。中国已成为新西兰第三大贸易伙伴，第四大出口市场和第二大进口来源地。

　　根据协定，新方承诺将在2016年1月1日前取消全部自华进口产品关税，其中63.6%的产品从协定生效时起即实现零关税；中方承诺将在2019年1月1日前取消97.2%自新进口产品关税，其中24.3%的产品从协定生效时起即实现零关税。

　　昨天下午，中国商务部部长陈德铭与戈夫再次进行了会谈。会谈结束后，陈德铭告诉媒体，中新签署FTA之后，对中国企业有好处，尤其是对旅游、教育、原材料、机电等行业有利好。

　　“不会对中国产业造成大影响”

　　外界担忧，FTA带来的市场放开可能会给中国相关产业带来压力。对此李健认为，相关产品目前在中国市场上份额较小，不会对中国产业造成大的影响。

　　中国商务部去年曾专门就中新FTA的建立进行调研，报告显示，自新西兰进口的乳制品、肉类、鱼类制品目前只占中国同类农产品生产和消费的1%，而FTA实行之后，其在中国市场上的份额并不会增长很多。

　　戈夫也表示，中新双方在FTA中设定关税递减的过程，是考虑到不给双方企业压力，顺利过渡，中国企业并不用担心。

　　不过，在中国商务部研究院中国外贸研究部研究员李健看来，从进出口贸易的角度看，中新FTA对于新西兰企业的意义要比中国企业大，因为中国市场非常大，而中国的服装、纺织品已经在新西兰市场占有较大的份额了。

　　新西兰奥康电子公司运营总监西蒙?麦尔斯(Simon Myers)表示：“FTA让我们公司节省了申请认证的时间和成本，并且关税降低后，我们的产品会比其他欧美国家的更吸引中国市场。”

　　对中国开放劳务市场

　　此次协定中，还特别规定了人员流动方面的内容。双方承诺将进一步便利两国人员往来，新西兰将为中医、中餐厨师、中文教师、中文导游等5类职业提供800个工作许可，并允许车工、焊工等20类职业至少1000名中方人员赴新工作。

　　随团来访的西蒙?麦尔斯(Simon Myers)透露，这次FTA中提到的方面都是针对新西兰需要的人员，今后新西兰企业可以长期地雇用中国员工，并且薪水也是和新西兰当地人一样。

　　李健告诉记者，发达国家向中国开放劳务市场具有很强的象征意义，对未来中国与其他发达国家FTA谈判有推动作用。

　　与具体的市场份额相比，与发达国家签署第一个FTA协议，其象征意义或许更为巨大。李健认为，中国在加入WTO后，欧美仍然对中国的农产品市场不够开放有所抱怨，而此次中新签订FTA显示了中国开放市场的决心。