上海将率先实现网上实时监管社保基金

　　胥会云

　　上海社保基金将在网上实行实时监管。目前，监管系统正在加快构筑过程中。

　　昨天，上海市政府新闻发言人陈启伟对《第一财经日报》表示，网上实时监管系统将把上海全市各类社保基金的资金流向、流量的信息集中，及时反映到统一的信息平台上，对其实施严密有效的实时监控，以保证社保基金始终处于可控状态，确保各项社保基金的安全运行。

　　日前对2007年上海市人大代表专题调研报告的反馈意见中，上海市劳动和社会保障局透露，有关部门正在研究建立社保基金（资金）网上监管系统，通过对基金征收、管理和使用的相互监督、相互制约，实施对基金事前、事中、事后各个环节的全程监管。而这一措施施行后，上海有望成为国内首个网上实时监控社保基金收支情况的城市。

　　不过，陈启伟称，除了网上实时监管系统外，上海在社保基金加强监管方面还有另外三方面举措。

　　首先是自2007年1月1日开始实施的《上海市社会保险基金财务管理办法》，此后上海各项社会保险基金都建立了财政专户，严格实行收支两条线管理。该办法还对“基金监督与检查”作出规定称，“经办机构要定期或不定期地向社会公告基金收支和结余情况，并接受社会对基金管理的监督。”

　　这“形成了确保基金安全运行的合理的防火墙，确保基金的安全”。陈启伟说。

　　其次是建立了上海市社会保障监督委员会，切实加强社保基金的监督。这一监督机构是由政府的行政和监督的相关部门和市人大代表、政协委员和相关专家共同参加。

　　最后，上海市还加强了对企业年金的管理。陈启伟称，上海认真做好本市原有企业年金的整体移交工作，建立了规范的企业年金市场化管理机制。

　　2007年5月，上海已经组建了一家专业的养老金公司??长江养老保险股份有限公司，来整体接受上海市企业年金管理。陈启伟表示，上海市在2007年底就已经基本完成了企业年金的移交工作，在此基础上，市政府将制定规范企业年金的相关政策，建立多层次的养老保障体系，进一步提高企业退休人员的养老保障水平。