税收宣传不能只强调义务

　　熊剑峰

　　最近深圳市地税局开发了一个税收知识网络游戏，这是个有点类似大富翁的游戏。

　　玩家首先可以选择扮演游戏中具有固定职业的角色，通过掷骰子的方式在游戏地图中前进。每停留在一处并作出一项投资决策后，系统会提示玩家所作的决策涉及的相关税收知识，同时根据税务规定，提醒玩家申报缴纳税款。

　　这让我想起了国税总局曾经大力推广的一套DVD，是国税总局和央视的某个主持人一起合作的。在那套光碟中，内容全都是纳税人应当如何纳税，以及如果不依法纳税会受到怎样的处罚等。

　　但是正如税务机关宣传的“取之于民 用之于民”一样，随着财政收入在整个国民财富中的比重越来越高，怎么“取”已经不是太大的问题，更应该强调的是怎么“用”；强调纳税人有哪些义务重要，但是更重要的是强调纳税人的权利。

　　现行《税收征管法》虽规定了“保护纳税人合法权益”的条款，给予纳税人一些基本权利，但总体上仍倾向于对行政机关权益和权力的满足，忽视对纳税人正当程序权的界定和保障。

　　中国当前要推行财税体制改革，如温家宝总理所言，让人民的钱更好地为人民谋利益。那么，就要有纳税人的参与，公共财政的公共性不仅要体现在满足社会公共需要上，更应该体现在公众对财政活动的参与上。（作者为本报北京综合新闻中心记者）