中国经济时报 黄鸣：中国制造需要反倾销法

　　本报记者 祝慧

　　“倾销问题不是国外问题而是中国问题，中国的倾销比比皆是，我们中国的企业家包括经济界要鼓励从头做起，要扎扎实实去做，所以我提倡反倾销。”

　　近年来，“中国制造”在昂首走向世界的同时，也遭遇了严重的反倾销障碍。

　　近日，在皇明集团的山东德州太阳能总部，黄鸣向包括记者在内的搜狐2008“中国制造全国行”巡访团成员发表了自己对于“中国制造”质量与安全问题的独特见解。

　　“倾销是很多中国企业的惯用之术”

　　从食品到工业用品，从牙膏到玩具，闻名世界的“中国制造”在2007年吸引了无数人的目光，也经历了太多的考验。

　　这一年，“中国制造”产品的质量信誉一度遭受到重大打击。西方媒体从2007年3月起，开始连篇累牍地报道和渲染“中国制造”产品的质量问题。与此同时，中国也成为全球反倾销立案的“重灾区”，反倾销如同定时炸弹，不时触动国内制造业紧张的神经。

　　对于“中国制造”频频遭遇反倾销，黄鸣认为这是因为有些中国企业在平衡短期或长期的战略时，迷失了自我。

　　“倾销是怎么造成的？什么叫倾销？如果把环保问题、成本问题、质量问题都解决了，低价格就是精益管理的结果，否则就是另外一种情况。大多数中国企业很喜欢打价格战，在走出国门的时候也这样。用低成本的劳动力倾销，以环境污染和滥用资源为代价倾销，用低劣的产品质量来倾销，这样的倾销对于中国工业的国内竞争力、国际竞争力，尤其对于环境的破坏是灾难性的。”

　　“没有《反倾销法》，中国的竞争就不可能公平”

　　事实上，目前市场上存在的大量倾销事件，已经让包括皇明在内的很多企业感到无奈。

　　“低劣的，没有标准的产品充斥市场。面对很多在市场上倾销的低质量太阳能热水器产品，我们也是无能为力。怎么竞争？外观都大同小异，里面到底什么样消费者也不知道，你标价五千，他标价一千，而低价格更能吸引消费者。”黄鸣说。

　　对于很多行业都存在的倾销问题，黄鸣认为，应该尽快出台《反倾销法》，如果没有《反倾销法》，中国的竞争就不可能公平。

　　在黄鸣看来，只有用法律限制和约束倾销行为才能使各行业在市场上有序竞争。“如在太阳能行业可以制定太阳能行业准入制度，健全完善太阳能热水器国家高标准制度和制定太阳能行业安装清障制度等。《反倾销法》可以使民营企业更重视个人信用体系的建设，为有序竞争营造良好的氛围。”

　　黄鸣告诉记者，作为全国人大代表，他已经在人代会上提出了尽快出台《反倾销法》的建议。

　　“我们需要标准”

　　谈到《反倾销法》，黄鸣说，这不可避免地会涉及标准问题。“虽然国外没有太阳能的制造标准，但有其它工业标准，无论你做什么产品，只要接触电，不管你是太阳能还是什么，必须经过强制的电器认证，就算没有标准也要给你套标准。”

　　作为世界最大的太阳能热水器制造商，皇明集团拥有世界首条真空管自动生产线、世界规模最大的太阳能专业检测技术中心、2010年世界太阳城大会的主会场、太阳能博物科技馆，太阳能与建筑结合示范区等，并掌握了太阳能的核心技术??“三高”镀膜技术。

　　凭借着对于技术和质量的严格把关，十年来，黄鸣带领的皇明太阳能集团累计推广太阳能800万平方米，相当于整个欧盟7年?8年、整个北美16年?18年的推广总量，这些产品累计为国家节煤1000多万吨，减少煤污染排放500多万吨。

　　尽管取得如此成绩，黄鸣却非常担忧一件事情??行业标准的制定。

　　“我们的很多技术让国际侧目。可是，整个行业，由于缺乏统一的标准，大部分企业仍然停留在以生产为导向的阶段。很多企业的出厂产品缺少完善的检验体系，导致许多质量不过关产品趁势混入市场。劣质产品泛滥，使得消费者对整个行业产生信任危机。”

　　在黄鸣眼中，标准就如同卡在“中国制造”脖子上的手，“太阳能产品由于没有标准，很多企业就可以随便组合，没有标准国际上也无法检测。这个隐患非常多，这也是我深深担忧的。”

　　“太阳能是完全崭新的行业，跟其它行业一样，标准缺失或者不全面，会使整个行业的竞争产生混乱。”据黄鸣透露，国家标委会已经委托皇明对太阳能的材料、配件及其它相关方面制定国标，“目前已经经过了几轮讨论，预计2009年将会颁布。

　　据悉，这个标准列入了产品主机及部件、配件的性能、功能、可靠性、稳定性、使用寿命、安装规范等项目。

　　“如果标准顺利出台的话，国内太阳内行业低价无序竞争的状况将会有很大改观。”黄鸣说。