白川方明：逆境中的领航员

　　解困日银人事危机

　　4月11日在华盛顿召开的西方七国财长和央行行长会议（G7）上，一张来自日本的崭新面孔受到国际金融和经济界人士的强烈关注。这位书生气十足的日本央行新任行长白川方明，在会议上首次就日本经济进入放缓局面的现状和金融政策运营的基本思路进行了说明。

　　会议结束后召开的记者会上，白川方明笑着表示：“离开东京的前一天才接到任命书，匆匆忙忙地赶到华盛顿。这是首次出席，是新来的”。而根据共同社的报道，他在国际舞台上的首次亮相已顺利过关。

　　实际上，就在G7召开前两天，白川方明作为“难产”的日本第30任央行行长正式人选方才“诞生”：4月9日，日本国会通过了日本政府对白川方明担任央行行长的提案，至此，为日本二战以来首次出现央行长达３周“群龙无首”的异常事态画下一个终止符。当然，白川的“终成正果”也避免了日本无正式央行行长出席两天后举行的G7会议的尴尬局面。但按照日本央行领导层为一正两副的结构，副行长仅西村清彦一人的非正常体制仍在持续。

　　此前数周，围绕日本银行行长人选沸沸扬扬的纷争，实际上是日本政坛权力斗争的表现之一。福田康夫政府几次提名的央行行长人选，均因为拥有财务省背景，被民主党等在野党认为有损财政、金融体制独立而屡屡否定。根据日本媒体报道，白川的提名案获得了自民党及民主党的多数赞成，因此得以顺利通过，其学界出身的背景对其很有帮助。

　　现年58岁的白川方明，在日本银行任职超过30年，自称最大的爱好就是“在央行工作”。被朋友戏称作“书呆子”的他，是芝加哥大学经济学硕士，2006年时任央行理事的白川离开央行赴京都大学任教。白川被舆论视为“技术官员”，评论称他具有较高专业水准和丰富从业经验，但缺乏政治背景。而也许恰恰是因为缺乏政治背景，让他此番在纷争中，得以获得朝野一致认同，从民主党控制的参议院投票中顺利过关。

　　经济逆境中领航

　　据了解，日本央行行长对日本经济有着举足轻重的作用。他首先是日本银行政策委员会的委员长，这个政策委员会每月通过分析当前的经济状况和金融市场动态，决定利息的调整幅度。同时，日本央行还是日元的发行机构，负责对国内相关金融机构进行领导监督，并从事与外国央行间的交流合作，因此行长必须是一个对国际金融非常内行的专家。

　　“在目前次贷危机爆发的情况下，能够对这些风险迅速作出反应是非常重要的，因此尽快任命新央行行长至关重要。”日本经济财政大臣大田弘子此前一再呼吁。

　　面对这位千呼万唤始出来的白川方明，经济学家和分析人士也普遍看好。皇家苏格兰银行证券公司首席经济师山崎葵说：“作为一名以事业为中心的银行家，白川在经济和金融市场衰退的情况下，有望表现灵活。”

　　白川在任命当晚记者发布会上表示，因上涨的石油和商品价格造成的压力，日本经济增长将继续放缓。“能源和原材料价格上升正在导致经济放慢，生产结构、收入和支出都正在陷入疲弱，但尚未达到崩溃的地步。”并郑重表示：“将竭尽全力完成稳定物价和维护信用秩序的使命。”

　　然而白川走马上任的当天，日本央行4个月以来首次下调了日本经济评估，并且在其当日发布的3月月度报告中，称能源和原材料价格高企导致日本经济增速放缓。最新月度报告取消了此前认为日本经济“处于温和扩张趋势”的措辞，并称“近期商业信心已经变得谨慎”，显露出对国内经济前景趋于悲观的判断。并且在次贷危机的背景下，日元近来持续走高，自2007年9月美联储首次降息以来，日元对美元累计升值达到13％。

　　针对现状，白川方明在４月14日的演讲中亦再次表示，日本经济目前正面临着国内外的多重下行风险，包括金融市场的不稳定、全球经济增长放缓和由能源与原材料成本高企造成的中小型企业商业景气恶化。虽然他没有透露将采取何种即时政策措施，但可以看到，在逆境下启动的白川新体制，刚起步就面临着重重困境。