海南：既有金山银山更有绿水青山

　　新华网海口4月17日电（记者郑玮娜、赵叶苹）“失掉了生态环境之美，海南的根本优势就丢了，”海南省委副书记、省长罗保铭说。

　　4月13日，海南迎来建省办经济特区20周年。设立经济特区是我国改革开放史上的一次伟大创举。然而，海南特区与此前设立的任何一个特区都截然不同，它是一个热带岛屿，有其独立的陆地生态安全保障系统，一旦遭到破坏，对整个岛屿的生存和发展所带来的危害和损失将不可估量。

　　据了解，1999年海南在全国率先提出建设生态省，颁布了《海南生态省建设规划纲要》，确保了生态省建设的法律地位。与此同时，海南在财力有限的情况下，不断加大对环境保护的投入。从1999年到2006年，在退耕还林、治理水土流失和海洋生态保护等方面累计投入财政资金120多亿元。

　　近年来，海南的环境、大气、水体质量始终保持全国一流水平。同时，经济发展也保持良好势头。据数据显示，海南建省初期至2007年，全省生产总值从57亿元增长到1200多亿元；地方财政收入从2亿多元增长到150多亿元；城镇居民收入从945元增长到10900元，农民的年收入从502元增长到3842元。海南工业增加值从1988年的9.94亿元增加到2007年的278.4亿元，20年增长了28倍。

　　事实证明：海南实现了经济发展和环境保护的“双赢”。 因此，有人说，海南既有金山银山更有绿水青山！

　　海南自1996年开始，提出“一省两地”（新兴工业省、热带高效农业基地和热带海岛度假旅游胜地）的产业发展战略。经过11年的努力，已经形成了具有海南特色的新型工业体系，尤其是油气化工、汽车、林浆纸一体化等一批支撑海南长远发展的新型工业体系，已经成为海南经济新的增长点。

　　在发展新兴工业时，海南坚决实行“三不”原则：不污染环境，不破坏资源，不搞低水平重复建设；实行大企业进入、大项目带动、高科技支撑；实行集中布局、集约发展，设置准入门槛，坚决杜绝高污染、高能耗、低水平的产业转移到海南来。

　　由于大企业、大项目经济实力较为雄厚，有能力按照国际标准进行环保投入与环境治理，为此，海南选择了“大企业进入、大项目带动”的“双大战略”。据罗保铭介绍，总投资116亿元的海南800万吨炼油厂，环保投资达25亿多元，在生产过程中所产生的废气、废水、废渣，大部分能够变废为宝，实现气体有害物回收，排放水可用于农田灌溉。总投资104亿元的金海浆纸厂，其中24亿元用于环保处理，污水排放完全符合国家规定的排放标准，处理后的水可用于浇花养鱼。

　　“大企业进入、大项目带动有效地防止了走"家家点火、村村冒烟、处处污染"的老路，近年来，我们相继关闭了97家对环境破坏较为严重的小造纸厂、小炼钢厂、小橡胶厂、小水泥厂和小糖厂。”罗保铭说。

　　罗保铭说，海南不能走“先发展、后治理”的老路。保护好生态环境，不仅是海南可持续发展的条件，更是发展的目的。海南必须坚定不移地把保护生态环境放在更加突出的位置。在任何时候、任何情况下，都不能以牺牲环境为代价换取一时的经济繁荣。