俄罗斯担心木材关税上涨引发囤积浪潮

　　金鑫

　　俄罗斯政府总理祖布科夫认为，从2009年起，因俄罗斯提高原木出口关税，对俄罗斯原木的需求将急剧减少。祖布科夫上周在俄罗斯林业发展问题会议上表示，我们的合作伙伴们正在大量囤积俄罗斯原木，因为从2009年1月1日起俄罗斯原木出口关税将提高到每立方米50欧元。

　　祖布科夫称，俄罗斯去年原木出口额几乎和从前一样。如果说从整体上去年减少了100万立方米的话，那么向中国出口则增加了20%。有业内人士认为，中国目前正在从俄罗斯大量进口木材，为2009年后备用。

　　中俄木材合作不受影响

　　祖布科夫十分担忧远东和外贝加尔各地区政府对就地发展林业加工的消极态度，他同时对他们没有完成政府在这个领域布置的任务提出批评。祖布科夫指责说，大概这些地区“已经认可了原木流向外国的情况”。他称，某些人可能对此“饶有兴趣”，但这种便宜事以后不可能继续。

　　据俄联邦统计局资料表明，去年采伐的6650万立方米原木中有超过3800万立方米被出口。据俄经济与贸易发展部估算，2007年俄罗斯林木材出口总额达83亿美元，其中40亿美元是未加工的原木。中国是这些原料的主要进口国，约占60%，欧盟国家进口俄罗斯木材的份额为22%。

　　俄罗斯从2007年7月1日起开始提高了原木出口关税，目的是为了把木材留在国内进行深加工。从今年4月1日起，俄罗斯原木出口关税不低于每立方米15欧元，从2009年1月起，将不低于每立方米50欧元。

　　俄罗斯联邦林业署署长罗休普金认为，俄罗斯收紧原木出口关税政策不会对俄中木材贸易关系造成负面影响。

　　俄联邦林业署副署长吉里亚耶夫日前在北京举行的新闻发布会上表示，俄罗斯提高原木出口关税后，中国仍然保持着同俄罗斯在森林工业领域合作的兴趣。他透露说，中方建议成立若干个联合中小型企业的公司，以中国政府的名义在俄罗斯进行木材加工。目前这一建议已经提交到中国商务部。

　　木材提价或影响俄罗斯入世

　　不过，欧洲今年的原木价格可能会上涨10%。据悉，去年的木材价格以22%的涨幅创造了近10年来的纪录。

　　俄罗斯《新闻报》对此评论说，其原因之一是，俄罗斯提高了木材出口关税导致其对北欧国家木材出口量的缩减。

　　专家们提醒说，关税的进一步提高可能将引起北欧各国木材紧缺，因为俄罗斯占国际木材供应量的四分之一。但俄罗斯官方代表认为，因原木出口量下降导致的损失将完全能够依靠国内市场弥补。

　　有西方媒体评论说，俄罗斯在提高未加工原木出口关税的同时，几乎切断了自己加入世界贸易组织的道路。因为提高原木出口关税与俄罗斯和欧盟早在2004年就俄入世签署的协议相冲突。

　　一名欧洲委员会代表日前还暗示说，欧洲委员会认为，俄罗斯提高关税将会对俄罗斯加入世贸组织造成难度。

　　欧洲方面认为每立方米收取7欧元的关税最为适宜。因此，欧盟负责俄入世问题的多方工作组代表竭力阻挠在日内瓦举行的谈判。其中一些代表甚至呼吁撤销欧盟与俄罗斯签署的俄入世双边协议，这意味着入世谈判可能将重新举行。但俄罗斯政府对于林业领域的一些变化表示满意，木材加工领域的投资也开始增加。