丛玫
“这(高粮价)是沉默的海啸”,把全球1亿多人口卷入饥饿的苦海。
“沉默的海啸”这个形象的描述一经联合国世界粮食计划署(WFP)执行主任约塞特?施林说出,马上成为了《经济学人》杂志第二天的封面标题。
援助机构无粮可施
施林指出,2004年的印度洋海啸令20多万人死亡,1000万人身处险境,当时各国政府、企业和个人共同努力,捐献出创纪录的120亿美元用于救灾和灾后重建;而现在,“我们需要同样规模的慷慨解囊。”
“6个月前还没有达到极度饥饿的数百万人,现在已经‘达标’。” 施林表示,WFP正面临成立45年来最大的挑战。由于缺乏资金,WFP可能将从5月开始暂停为45万柬埔寨学生供餐的行动,在其他78个国家,WFP面临同样艰难的抉择。
其他国际援助机构和WFP“同病相怜”。为35个国家提供援助的国际机构世界宣明会(下称“宣明会”)表示,因成本上涨和捐助者未履行援助承诺,他们将无法再提供粮食给去年援助的150万贫困人口。“尽管我们尽了最大的努力,但有超过100万的援助对象将不能再接受粮食援助。”宣明会主席迪?贺斯在一份声明中说。
施林呼吁各国政府、联合国各机构、非政府组织等各方合作,为粮价上涨问题寻找合理的解决办法。
泰国承诺不限制出口
目前,包括越南、印度和埃及等一系列国家都对本国粮食出口开出了“禁令”,以保障国内粮食供应和抑制通货膨胀。此刻,作为世界最大大米出口国,泰国的一举一动都为国际社会密切关注。
世界银行东亚及太平洋分行副行长詹姆斯?亚当斯表示,泰国可能会学习其亚洲邻国的做法,限制粮食出口,而且越多的国家施行出口限制,“泰国的压力就越大”。
根据美国农业部的资料,泰国大米出口额约占世界市场稻米交易额的三分之一。“如果这样的国家也限制出口,那影响就像沙特阿拉伯减少石油出口一样。”亚当斯说。
和亚当斯观点一致,东京一家资产管理公司的粮食分析师认为:“泰国限制出口的任何举动都会造成全球市场的恐慌。”
对于来自国际社会的巨大压力,泰国总理沙马?顺达卫在22日的记者招待会上承诺,将不会采取任何限制出口的措施,政府也不会干预粮食价格。
但同时,沙马还批评世界银行和联合国夸大了近期米价上涨的负面影响,表示较高的全球粮食价格对泰国农民其实是一个机遇,“以前我们的农民从来没有获得过这么好的价格。”
此外,沙马认为,泰国没必要限制出口,这可能影响泰国作为“世界厨房”的声誉。
泰国每年生产约2000万吨大米,通常,其中900万吨用于国内消费,200万吨储存,900万吨出口。
沙马表示,国际组织指责生物燃料生产商推高了大米价格,却很少提及暴涨的原油价格影响,是不公平的。“为什么没有人调查石油价格?为什么只指责大米价格?”他认为,是油价高企使得化肥和其他农业成本急剧上升。
大米价格创新高
在世界银行官员为泰国限制大米出口敲警钟的同时,国际大米价格昨日又创新高。
昨天,在芝加哥期货市场上,大米涨幅高达2.3%,攀升至24.745美元/100磅(1磅 ≈ 0.454公斤),本月共计上涨25%。
根据国际谷物理事会的数据,今年以来,泰国B级白米价格已上升135%,远远超过其他粮食价格的上涨。
泰国粮食出口商表示,尽管如此,泰国米的国外销售也因为高粮价受到影响。据泰国大米出口商协会主席胡玉麟介绍,由于价格飞涨,抑制了需求,泰国的大米出口量到今年末可能比往年减少三分一。
泰国农业部部长日前表示,泰国粮食产量在截至今年6月30日之前的一年,共计将比去年增加4.6%,达到2.273亿吨。但是约有2000万吨小麦、稻米等粮食作物落入老鼠、鸟或其他害虫之口,损失的这些粮食相当于加拿大一年的小麦产量。
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