以制度促节能减排专家倡早收碳税

　　本报记者赵成刚发自北京

　　美国能源基金会副主席杨富强日前在北京“气候变化与科技创新国际论坛”上表示，为应对气候变化，中国政府应尽早建立碳税，从制度层面上促进节能减排。“中国政府是强势政府，强势的政府应该出台强势的政策”，杨富强说。

　　在上月举办的“第九届中国发展高层论坛”上，诺奖获得者约瑟夫?斯蒂格利茨也提出了相同建议，“中国应该实施炭税，并应当设计鼓励资源循环利用的税种。”

　　碳税是指对重排放的工业和产品强制性征税，以促使这些企业减少碳排放。开征碳税和推行碳交易被认为是富有经济效率的政策手段。专家表示，近期在中国征收低税率碳税对经济的影响并不大，但对抑制二氧化碳排放和促进低碳经济的发展作用明显。

　　杨富强认为，现在建立全国的碳交易市场时机尚不成熟，但是在一个省内建立碳交易市场还是比较合适的。目前海外风险投资公司在中国的投资金额约有200亿美元，这个数字还在逐年增加。另外，中国的风险投资方兴未艾。风投的规模可以反映出中国碳交易市场未来的发展前景。

　　据了解，为抑制二氧化碳排放和促进低碳经济的发展，在《京都议定书》框架下建立起来的清洁发展机制（CDM），允许有减排责任的发达国家向发展中国家购买减排指标，以完成自己的责任。目前发达国家产生一吨碳减排的费用是80-90欧元，而在发展中国家，其费用是8-10欧元，因此，发达国家很愿意向发展中国家购买温室气体排放份额。

　　杨富强表示，“如果未来中国以及其他几个主要国家都有碳交易市场，那么做到几万亿的交易规模是没有问题的。”