广东解放思想“冲刺”第三阶段

　　热议中的广东新一轮思想大解放，已从实地调研进入政策酝酿阶段，而破解发展难题、探求科学发展模式也有望在广东率先破茧。

　　初稿

　　本月4～5日，广东解放思想成果研讨会低调进行。《第一财经日报》从该会议上获悉，由广东省委常委牵头的12大项专题调研如期推进，目前所有课题报告初稿均已完成。

　　以科学发展为主题，该12项专题调研内容涵盖了广东政治、经济、文化和社会建设等方方面面，被当地媒体称为广东落实科学发展观的一次推演。

　　其中，主要调研课题包括由广东省委书记汪洋亲自牵头的“深化粤港澳合作专题”、由广东省省长黄华华牵头的“关于建设现代产业体系，提高产业国际竞争力问题”调研专题，以及建立落实科学发展观的评价指标体系和完善干部政绩考核评价办法、自主创新、社会保障、节能降耗和资源环境保护等。

　　在成果形式上，除总报告以外，各调研课题均有若干子报告。有的专题还在调研报告的基础上，起草了实施意见。

　　参与此次研讨会的有关人士向本报表示，12大项专题调研报告初稿的完成，是汪洋主政广东掀起的新一轮思想解放以来收获的切实成果，也有望为广东破解发展难题、探求科学发展模式提供蓝本。

　　“不过，一切仍需要进一步研究讨论。”上述人士透露，最终的措施、政策和制度有望在两个月或者更长时间后出台。其间，调研报告仍需反复修改、论证。

　　调研“热”？

　　2007年12月下旬的广东省委十届二次全会上，刚兼任广东省委书记一个月的汪洋作了一系列的讲话，其中仅有关主题报告中，多达22次提及“解放思想”。会上，汪洋提出广东要以新一轮思想大解放，推动新一轮大发展，当好实践科学发展观的排头兵。

　　随后，广东省委发出通知，在全省各级党组织和广大干部群众中开展解放思想学习讨论活动，从2008年1月开始到5月底，分学习宣传、讨论调研和决策部署三个阶段进行。

　　随之展开的12大项专题调研，其规格之高、规模之大、内容之广、程度之深、反响之热烈，均为广东近年来所未有。

　　据介绍，12大专题调研组的调研总范围涵盖广东省21个地级市，各类座谈会、讨论会频繁召开，其中仅省领导主持召开的调研座谈会就达到60多场。

　　各专题均成立了牵头省领导任组长、参与省领导任副组长、参与课题单位主要领导为成员的课题组，确定牵头单位，部分课题的参与单位达20多个。

　　与此同时，除广东省委、省政府列出的12项重大调研课题，部分地级市在配合统一调研的基础上，还开展了独立调研活动。其中，深圳推出24项重大调研课题，广州推出18项，东莞列出19项，佛山和揭阳分别确立7项和14项。

　　按照计划，目前这些地市的重大调研课题报告的部分初稿业已出笼。

　　根据广东省委既定部署，在第二阶段推出质量高、可操作性强的研究成果之后，广东解放思想学习讨论活动将5月份之后，进入形成指导科学发展的办法、措施、政策和制度的第三阶段。