赵刚 苏文
来自包括中日韩和东盟亚洲13个国家的财政部长,4日就一起出资建立共同外汇储备基金达成共识,以保护亚洲金融市场稳定和各参与国货币的安全。
在西班牙马德里举行的一年一度的亚洲发展银行会议后,东南亚国家联盟及中国、日本和韩国财政部长在一份声明中表示,为落实“清迈倡议”多边机制,将至少出资800亿美元建立共同外汇储备基金。
虽然共同外汇储备基金是参与国一起出资建立,但各国依然可以掌握自己出资部分的控制权,另外确切的出资额各国尚未敲定。
这一酝酿逾一年的计划将取代现存的主要双边货币互换协议即清迈倡议,并将其转变成为一个更强大的自制外汇储备机制。任何一个签署协议的国家在金融上面临紧急情况时,均可动用这一外汇储备中的资金。
日本财务大臣额贺福志郎在会后新闻发布会上说,后续谈判仍需要各方作出积极努力,共同外汇储备基金真正开始运作可能还要等到一年之后。越南财政部长武文宁则表示,在当前全球经济因为金融市场动荡和通货膨胀加剧而面临严峻挑战之际,加强东亚地区的相互协助显得尤其重要。
在经受了1997年亚洲金融危机的沉重打击后,亚洲各国开始逐步开展金融合作,并于2000年启动“清迈倡议”,目的是防范类似的历史重演,为各国金融安全提供一道防线。分析人士表示,亚洲各国政府为了避免过多的依赖国际金融机构如国际货币基金组织(IMF),而注资成立共同外汇储备基金将会有助于避免再次出现地区性金融危机。
去年5月在日本京都举行的上一届中日韩和东盟财长会议上,与会各方就提出了设立这一共同外汇储备基金的设想,拟将以双边货币互换机制为基础、旨在应对外汇资金短缺危机的“清迈倡议”转为多边机制。东盟和中日韩将分别向共同外汇储备基金投入相应比例的外汇储备资金,以便在其成员面临外汇资金短缺困难时帮助其缓解危机。
复旦大学孙立坚教授在接受《第一财经日报》电话采访时表示,相比“清迈倡议”的双边货币互换机制,建立多边的共同外汇储备基金首先资金规模扩大,提高了防范风险的能力,其次可以使主权投资基金的主权概念“模糊化”,从而缓和资本运作时的摩擦,同时对亚洲货币一体化起到铺垫作用。
而利可全球投资公司投资总监潘玮杰在接受《第一财经日报》电话采访时认为,该举措为亚洲货币体系的构建作出了实质性的努力 。短期内对货币体系特别是各个汇率影响有限,但是对亚洲货币体系的长期稳定有非常积极的作用。
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