张育军：交易所将严厉查处大小非违规减持

　　□ 本报记者 谢诚

　　在5月10日的陆家嘴论坛实现资本市场新跨越分论坛上，上海证券交易所总经理张育军表示，将通过大力发展投资人，不断完善交易所已有的大宗交易平台，推动我国资本市场的创新与发展。张育军称，交易所对大小非减持实施严厉的监控，出现新情况还会有严厉的查处。

　　张育军在演讲中提到，原有中国股票市场实际上交易的股份都是比较小批量、比较散的股权交易，投资人以个人为主，大小非解禁后对市场的压力就显现出来。深圳、上海两个交易所都建立了大宗交易平台，但是对大小非解禁来说还难以有效的发挥作用。国外资本市场的两个基本特征值得中国借鉴，一个是机构投资者主导的市场，一个是活跃的大宗交易平台。

　　张育军称，根据当前大小非解禁对机构投资、对改进交易的巨大需求，证监会有一个通知，解禁1%要通过大宗交易平台，紧接着上海交易所又发布了一个《指导意见》。目的是希望大力发展更多的投资者，形成有效的功能和完备的机构市场，通过机构市场使大宗交易平台更加完备，更加有效率。张育军指出，服务于大小非解禁的措施，现在已经开始发挥作用，从4月发布规定到5月初已经有一批企业通过大宗交易系统来减持。交易所对大小非减持实施严厉的监控，出现新情况还会有严厉的查处。

　　张育军同时表示，上证所今后还计划鼓励IPO和股票增发供应大宗交易系统，组织限售股持有人在大宗交易系统出售股票。而在需求方面，上证所则计划鼓励大宗股份收购人通过大宗交易系统收购股票，鼓励更多符合条件的投资者成为大宗交易系统的合格投资者，包括保险公司、资产管理公司、信托机构、养老机构、投资机构等。