中国民机研制开始于上世纪六十年代,并不算晚。美国波音公司波音707飞机于1957年12月20日首飞,欧洲空中客车A300飞机于1972年10月28日首飞,而中国第一架支线飞机???运七飞机于38年前的1970年12月26日首飞成功,中国第一架大型喷气客机???运十于28年前的1980年9月26日首飞成功,然而,今天我们仍然没有研制出商业成功的先进民用飞机。
体制和机制是大型飞机重大专项成败的关键,国家国防科技局秘书长黄强在参加“2008中国航空工业发展高层论坛”时如是说。黄强认为,发展民机应采用新的体制,更好地整合、利用现有的资源,发挥市场经济的作用,由市场主体运用市场经济的手段(如股份制、民营化等),来体现国家意志,不能另起炉灶,重复建设。
在给论坛所做的主体报告中,黄强表示,民机项目是战略意义重大的国家级工程,高新技术密集、投资大、周期长、风险高、涉及面宽,必须要由国家统一部署,纳入整个航空产业的发展规划,立足于现有的布局基础上,打破地域和集团的分割,集中全国力量攻关,地方政府难以担此重任,不应本位主义争项目,干扰国家的正确决策。
在具体实施上,黄强表示,中国航空工业必须要进行结构大调整,下决心合并同类项,实施大整合,锻造出领头企业,别无他路可走。将现在的多个飞机研制企事业单位整合,组建若干个新的飞机工业公司,并将现在10多个发动机的研制单位整合为若干个发动机公司。
整合有限的、却又十分分散的飞机研制资源,放弃地域之争、门户之见,结束内耗,形成拳头,参与国际竞争,这是目前国际潮流,也代表了国家意志。
(郭渭鹏 周欣鑫)
(来源:证券时报)
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