灾情就是命令

　　2008年5月12日下午，四川省阿坝州汶川县发生7.8级大地震，此次地震波及全国大部分省市，人民银行国库系统的广大干部职工，为确保国库业务的正常进行，不顾个人安危，冒着余震危险，坚持在办公楼处理完当日业务，为支持地方政府抗震救灾作出了积极贡献。

　　总库及时向灾区拨付救灾款总库全体干部职工坚守岗位，严阵以待，及时向四川、重庆、甘肃、陕西、云南等地拨付紧急救灾款。截至5月13日下午17时，共计拨付13.6亿元（其中财政部对外公布中央救灾款8.6亿元），同时进行电话跟踪，确保款项及时拨付到位。

　　四川省分库积极配合省委、省政府领导的抗震救灾工作

　　5月13日，四川省财政厅通知人民银行成都分行进行救灾款项拨付时，已接近凌晨1时。当时成都分行出于安全考虑，大楼除留守必要的值班人员外，其他人员已经疏散。而且成都市通讯几乎完全中断，人员联系也十分困难。然而，灾情就是命令，成都分行值班人员冒着危险，千方百计，以最快的速度，上门通知有关业务人员，四川省分库及时拨付了救灾款项。

　　当核算人员到达分行机关大楼时，余震尚在不断进行，有时震级还相当高，并未脱离危险，分行机关大楼的电梯也已停止运行，核算人员只有步行到21楼进行业务处理。此时，在大楼里多待一分钟就意味着多一分钟的危险！但大家一想到灾区人民、想到自己肩负的职责，都相互安慰，毫不犹豫地走上了工作岗位。

　　由于情况十分紧急，受灾地区和人数不断升级，财政厅的有关人员来到现场，在分库营业场所现场填开拨款凭证，不断追加拨款笔数和金额。在业务处理过程中，余震不断，严重时，甚至有些站立不稳，但大家依然保持沉着镇定，在连续不断的晃动中终于办完了18笔、金额为4.5亿元的拨款业务，这时已接近凌晨3点钟。

　　5月13日早上，四川省分库业务人员又冒着余震不断的风险，及时办理了6000万元的紧急拨款。截至5月13日上午10时，四川省分库共办理紧急灾害拨款5.1亿元，拨款地区涉及四川省16个市州、2个扩权强县试点县。

　　同时，四川省的抗震救灾得到了其他省、直辖市、自治区政府的积极支持和援助。截至5月13日下午，四川省分库通过大额支付系统收到外省各地政府捐款共计7250万元。

　　重庆市分库下发紧急通知部署抗震救灾工作

　　一是高度关注灾情对当地人民生产生活带来的影响，按照总行和营管部的有关要求，切实做好各项应急准备，采取有力措施，确保国库业务系统正常运行和关键岗位万无一失；二是及时恢复因灾情中断的国库业务，并协调有关人员对国库业务系统、网络进行全面检查，确保国库系统的不间断运行；三是及时开辟资金划拨"绿色通道"，主动与财政部门加强联系沟通，对财政部门拨付的防灾救灾款项做到"随到随办、专笔办理"，保证在第一时间拨至有关单位银行账户，不得延误；四是畅通信息渠道，随时关注灾情变化情况，加强沟通协调，一旦出现灾情，要立即向本行有关部门和市分库报告，并及时启动应急预案，妥善处置。

　　重庆市分库受地震灾情影响，全辖共有7个国库中断国库业务，一个国库UPS电源损坏。

　　截至5月13日上午10时，经过广大国库干部的努力工作，中断的国库业务已全部恢复，损坏的UPS电源也已修复，全辖国库人员安全，国库业务系统运行正常。

　　天津市分库开通国库资金汇划"绿色通道"

　　四川省汶川县发生地震灾害后，天津市分库开通国库"绿色通道"，将天津市政府第一笔赈灾款项300万元及时划拨到四川省分库。

　　为确保救灾款项的及时到位，分行党委高度重视，立即启动国库应急预案，分管副行长苏东海亲临现场指挥。早8时，分库会计核算人员全部到位，由于地震灾害带来受灾地区通讯线路中断，天津市财政局无法确认救灾款项的汇款信息。天津市分库及时与四川省分库取得联系，获取救灾资金的账号和户名，在接到拨款指令后，于2008年5月13日早10时，迅速将救灾资金汇出。

　　天津市分库第一时间完成了紧急拨付救灾款项任务，得到了天津市政府及相关部门的肯定。

　　湖南省分库启动抗震救灾应急预案

　　湖南省分库通过电话和邮件的方式通知13个市（州）中心支库组织辖内做好应急准备，启动应急预案。一是国库部门负责人立即联系后勤、科技部门对营业厅和办公室的安全情况、业务系统电脑设备、网络通讯运行等情况进行检查；二是国库应急领导小组负责整套应急预案布置和安排，及时与财政、税务部门、银行（信用社）以及内部职能科室沟通，保证财税行库之间的密切联系；三是于5月12日下班前做好国库各项业务系统的数据备份，并妥善保管好备份数据，以保证紧急情况下的数据恢复；四是为及时应对可能发生的系统故障，各业务小组在保证工作质量的前提下加快现有业务处理速度，准备好空白手工凭证和账簿，随时切换到手工业务处理状态；五是通过电话、电邮等方式，与辖内各支库保持不间断纵向联系，实时了解辖内业务动态，适时调整应急处理措施；六是联合科技部门组成的技术执行小组对核算系统服务器和终端实行密切监控，时刻准备主、备份服务器迅速转换，业务系统和通讯线路快捷维护，以确保国库各项系统的安全、正常运转；七是踊跃捐款，支援灾区。湖南省分库全体干部职工积极响应长沙中支党委在全辖紧急开展抗震救灾捐款活动，共捐款5500元，为支援抗震救灾工作尽自己一份力量。

　　云南省分库及时部署抗震救灾工作

　　5月12日发生的地震波及云南省多个地区。昭通市11个县区（昭阳、鲁甸、巧家、盐津、大关、永善、镇雄、彝良、威信、水富、绥江）、楚雄州等地区震感强烈。

　　地震灾害发生后，云南省分库及时向全辖国库了解情况，并向分管行领导作了汇报。截至目前，云南省国库系统未受地震影响，全辖国库人员情绪稳定。5月13日上午，昆明中心支行召开了应急会议，就保证各业务系统安全稳定运行作了部署，要求全辖国库系统做好金融服务工作，积极与地方财政部门进行联系，做好为地方政府划拨救灾资金等各项准备工作。一是各级国库启动应急预案，确保国库资金的安全汇划；二是开通财政资金"绿色通道"，保证救灾资金汇划畅通，确保资金及时到位；三是要求做好国库一线工作人员的思想工作，保证正常业务的开展。

　　陕西省分库紧急部署全辖国库抗震救灾工作

　　地震发生后，陕西省分库迅速采取应对措施：一是迅速组织国库人员撤离办公楼，防止余震造成人员伤亡；二是迅速将震情向总行国库局报告；三是召集国库业务人员研究如果不能正常处理业务后的处理方案；四是做好启动应急预案的准备。

　　5月12日16时30分，为保证大额支付系统的正常运行和避免国库业务出现混乱，保证国库业务的正常衔接，西安分行国库处领导和国库业务人员临危不惧，冒余震危险坚持到办公楼处理完当日业务。

　　5月13日凌晨2时和4时，陕西再次发生近5级地震。通过了解，全省各中心支库均反映有不同程度的损失发生，其中汉中、西安、宝鸡震情较为严重，出现墙体脱落、裂缝严重、电子设备、办公桌椅等设施翻倒、天花板掉落等情况。5月12日下午，在险情还未排除的情况下，除震感较为强烈的汉中外，其他中心支库、县支库国库人员坚持进入办公楼处理完当天业务。

　　5月13日15时25分，四川余震再次波及陕西，汉中、西安均有明显震感（约4级）。目前陕西分库及全辖各级国库都坚守在工作岗位上，紧张地处理着各项业务，其中汉中、宝鸡两地市中心支行只有国库和支付部门仍在坚守处理业务。

　　至5月13日15时30分，西安分行国库处已收到中央紧急救灾款5000万元，办理完毕拨付省财政厅对地市地震紧急救灾款项共计5840万元。

　　另有汉中市中心支库已办理市财政拨付给各县的紧急救灾款16笔，共计2.3亿元。宝鸡市中心支库办理市财政拨付民政局地震救灾款100万元。

　　目前，陕西全辖各级国库TBS、国库收支统计系统均运转正常。

　　甘肃省陇南市中心支库启动应急预案，力保国库业务正常运行

　　5月12日发生的强烈地震波及到甘肃省的陇南、天水、临夏、甘南、武威等市区，兰州有强烈的震感，其中陇南市因距震中较近，受到波及强度较大。截至5月13日凌晨7时30分仍有余震发生，陇南市交通受阻，电力、通讯中断。人民银行陇南市中心支行及辖属的文县、成县、康县支行的通讯尚未联系上，具体受灾情况尚不清楚。陇南市中心支行办公大楼出现裂缝，但各业务系统均未受损，可以正常工作。该市现在主要问题是网络不通、电力供应中断，办公电子设备无法使用，仅靠燃油发电机供电，维持运行。

　　灾情发生后，陇南市中心支库启动应急预案，一是向市政府就燃油供应专门申请，要求保证燃油供应，保证人民银行支付清算、国库会计核算系统、现金供应等重要业务的需求，维护地方金融稳定；二是陇南市中心支行行长冯宗敬组织各科室人员24小时值班，随时与外界联系，保证信息畅通；三是对国库业务采取集中时间集中处理，尽可能在固定的时间处理完毕，保证国库资金汇划畅通。

　　兰州中心支行党委已要求邻近的天水中心支行准备部分应急物品，尽快送达陇南市中心支行。截至5月13日10时，甘肃省陇南市中心支库辖属的文县、康县、成县支库TBS业务恢复正常，但通讯仍中断，市政府为人民银行拉了一条专线，保证了人民银行业务的正常开展。

　　与此同时，江苏、山东、贵州省分库、宁波市分库均开通了救灾资金划拨的"绿色通道"，确保应急款项及时拨付到位。