5月19日上午,民政部救灾救济司副司长庞陈敏、民间组织管理局副局长杨岳接受新华社等十家媒体记者集体采访,就公众关心的救灾捐赠有关问题回答记者提问。民政部新闻发言人俞建良主持采访。
记者:目前各种网络为地震灾区募捐活动已形成一定规模。但也有一些不法分子利用网络募捐进行诈骗活动,请问民政部是如何规范和管理的? 答:第一,作为国家主管救灾捐赠的职能部门,我们对广大网民踊跃向四川汶川地震灾区捐款捐物、奉献爱心的行为是充分肯定的,也是值得表扬的。
第二,民政部在应对汶川地震中就有关救灾捐赠问题有明确的政策,也向全社会公布了接收捐赠的正规渠道,民政部网站和所有的媒体、中央电视台都有公告。
第三,我在这里真诚地呼吁所有愿意奉献爱心的广大网民,通过民政部在全国组织的、规定的渠道来捐赠善款。
第四,如有一些网站已接受募捐的,应立即将募得的善款通过我们公告的正常渠道及时转交灾区。
第五,我们也要求,接收到救灾捐赠善款的其他组织也尽快通过我们向社会公布的接收捐赠渠道尽快转交灾区。
第六,我们将密切关注网络开展的救灾募捐情况,及时将有关情况通报公安、网络信息管理部门,对涉及诈骗的我们将配合有关部门依法坚决予以查处。
第七,我们也欢迎广大媒体及全社会的人跟我们一起来监督救灾捐赠活动。
记者:目前社会捐赠热情非常高,但是有些人还不知道捐赠渠道,有哪些单位可以接收救灾捐款? 答:为了及时把大家爱心传递到灾区,也为了规范救灾捐赠活动,我们在地震发生的第二天,已经向全国发出通知,分成三个主渠道:第一个方面,从全国、中央层面,明确了三个主要渠道:一是民政部,二是中国红十字会总会,第三,中华慈善总会;第二个方面,从地方层面,是各级民政部门组织开展的救灾捐赠活动,公布的救灾捐赠渠道;第三个接收渠道,就是汶川地震的重灾区,四川省、甘肃省、陕西省,他们都成立了专门的接收机构,公布了接收捐款帐号和联系电话,可以从民政部网站和有关网站上看到。
我在这里想特别说明一下,我们鼓励大家捐款,也希望我们为大家服务好。这里说两个问题:一是,可以通过当地民政部门公布的渠道捐物,对于捐助物资的,最好通过当地民政部门组织的接收机构来转运发送灾区,不一定全部集中到北京,不一定通过中央层面通知的三个渠道来捐助。二是,捐款既可以捐到中央公布的三个主渠道,也可以通过各省、各地民政部门组织的渠道,也可以直接捐给四川省、甘肃省、陕西省。
记者:这次地震救灾捐款数量很大,目前已有接近90亿,现在大家最关心的这些捐款怎么用的,用于哪些方面?怎么保证这些救灾捐款能够发放到灾民手中? 答:首先大家都知道,5月12日发生的汶川大地震,昨天地震局修正了,是里氏8.0级,最强的烈度达到了11度,是新中国建立以来发生的破坏性最大的一次地震,所以灾害发生以来全国人民心系灾区,情系灾民,捐赠热情非常高,都愿意为灾区尽一点自己的力量,与灾区同呼吸,共命运,我们非常感动,作为服务部门也好,作为接收部门也好,我们这几天也感受到了来自全社会的爱心的涌动。捐款的数量可能会过百亿。
首先,我在这里说明一下,目前公布的捐赠总数是承诺的数据,实际到帐的可能还没有那么多,有的已经在汇款,还在途中,承诺的数据是肯定要履行的,是在接收机构签订承诺书的。
第二,救灾捐赠管理是我们民政部门的职责。民政部在4月28日向全国发了第35号部长令,公布实施《救灾捐赠管理办法》,对救灾捐赠如何开展,资金如何使用、如何监管做出明确要求。我再重申一下有关主要的政策。一是坚持专款专用原则,所有接收到的善款、捐赠物资必须用于这次抗震救灾,接收机构,包括一些基金会,不得利用救灾捐赠作为原始基金的积累。二是明确使用范围,要全部用到重灾区,即四川、甘肃、陕西。三是具体的资金使用意向。一要完全尊重捐赠者意愿,按照他们的意向用于抗震救灾;对于没有明确意愿的,在应急抢险阶段主要用于应急抢险、救治生命和灾民生活安排,即解决灾民吃、穿、住、饮水、医疗等生活问题。我们规定的这些主渠道都在按照这个要求使用这些善款,包括采购帐篷、物资、药品等。下一阶段由应急抢险转入全面恢复阶段后,这些资金将全部用于灾区重建,主要用于灾民倒房重建。
第三,关于捐物的使用。目前捐赠的主要是三类:抢险工具、抢险器械,医疗器械、药品和食品、水等生活必需品。我们按照物资的使用功能全部发到灾区,有的还在途中,有的还在接收捐赠,各地随接随运。我也在这里呼吁一下,现在灾区非常缺乏临时住所,帐篷,搭建临时住所的彩条布,有爱心的企业可以捐赠旅游帐篷,过两天可能下雨,灾民晚上睡觉的地方可能都很困难。第二个灾区困难的,是食品保障,希望全社会跟政府共同努力,对方便食品、饮用水等给予支持。
大家也非常关心这么多善款如何用好,保证这种爱心能够全部用到灾区。第一,我们要求接收机构能够把善款用于刚才说的几个方面;第二,我们也要协调四川省各地把善款用好,因为最后大部分的资金会集中到四川,所以我们要求四川省有关方面在使用这些爱心善款的时候一定要严格按照捐赠者的意愿和刚才说的大家希望这些善款使用的地方把这些善款用好。我们会及时邀请审计监督部门进行跟踪审计,同时也欢迎全社会来监督我们把这笔善款用好,如果发现问题,我们会及时纠正,如果涉及违法的,我们会坚决依法严格查处。 (来源:民政部网站)
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