梁小青：提高抗震标准对比行业利润只是九牛一毛

　　王芳洁

　　    就学校、农舍损毁严重的情况，建设部住宅产业化促进中心副主任梁小青在接受记者采访时表示，在未来，比修订标准更重要的是严格按照标准施行

　　8.0级汶川大地震发生后，四川、重庆、甘肃、陕西等省市房屋倒塌、损毁严重。

震后，住房和城乡建设部（下称“建设部”）立即派相关人员前往地震灾区抗震救灾，记者获悉中国建筑科技研究院工程抗震研究所也已派专家前往灾区调研，研究中国房屋建筑抗震标准进一步修改的可能性和必要性。

　　据建设部部长姜伟新介绍说，我们国家规定的抗震建设标准是按照7度烈度来设防的。这次地震的烈度达到10至11度，大大超出了规定的建筑抗震设防标准。

　　建设部工程质量监督与行业发展司、标准定额司司长陈重指出，50年来我国设防标准经历过7次修订和完善。随着技术、经济和测量水平的提高，国家地震动参数也在修订，房屋抗震标准也要进行相应的修订。

　　当然，姜伟新在实地考察了7处灾情后表示，这7处中有两处是学校，房屋都有倒塌，但其周围的房屋也有倒塌。另外，两所学校的房子并没有全部倒塌，有一所倒塌一半左右，一所倒塌三分之二左右。他指出，不能排除建设的过程当中有偷工减料的情况，在调查清楚之后，如果确有问题，一定要严肃处理。

　　就学校、农舍损毁严重的情况，建设部住宅产业化促进中心副主任梁小青在接受记者采访时表示，在未来，比修订标准更重要的是严格按照标准施行。

　　在仔细观察了相关报道中校舍损毁情况图片后，梁小青指出很多损毁房屋在断裂处都没有看到钢筋，都采用了非常原始的建筑材料和技术手段，即便是现行抗震标准，也没有达到。地方政府应该加强对学校等公共建筑质量的管理和监督。

　　此外，在受灾地区，村、镇、县的房屋毁损情况明显严重，梁小青表示，农村房屋建设的管理确实是一个难题。尽管我国经济正在高速发展，但即便是城市的房地产市场化也才有10年历史，受经济因素约束，目前我国绝大多数农村地区的房屋建设仍处于小农经济阶段，农民自建自盖，政府对其管理和约束不多。

　　同时，受个人经济情况约束，以及农民抗震意识也相对薄弱，很多农民在建房时比较节省成本，没有考虑到房屋的抗震性，更无从提及与国家抗震标准对接，这才导致了农舍损毁严重的情况。

　　因此，梁小青建议，尽管可能遇到很多困难，但是地方政府在今后应该加强对农村学校、农舍的建筑规范和管理，对农民建房进行指导和约束。

　　震后，有人建议我国参考日本等地震多发的发达国家经验，在房屋建筑上更多应用抗震技术。就这一点而言，梁小青表示支持，她告诉记者，即便是进一步应用先进技术，提高房屋抗震等级可能造成房屋建筑成本增加，但这一点增加比起我国目前房地产业的利润而言，仍然是“九牛一毛”，不会给房价造成上行压力。

　　但是梁小青也指出，实际上我国与日本等发达国家之间的差距，主要不在技术上，而在经济上、体制上。经过了多年的市场化经济发展，日本的城乡差异非常小，住房商品化程度高，即便是农民建房也会找专业的建筑公司，按照国家标准建设。目前，我国房屋建筑方面，急需加强的便是对房屋建筑质量的把关，对农村建设房屋的指导、规范和管理。