中组部：灾后重建严防“政绩工程”

　　每经记者 张小军 发自成都

　　余震仍然在延续，在汶川、北川、映秀的废墟上，士兵、志愿者、灾区群众在抗震救灾的同时开始了重建计划。地震造成巨大损失，巨额重建资金如何解决？举全国之力多渠道筹集灾后重建资金。

灾后重建，如何有效防止“政绩工程”的出现？中共中央组织部副部长欧阳淞昨日强调，“在这次灾后重建过程中，尤其要注意防止可能出现的‘政绩工程’和‘形象工程’。”

　　汶川县长：3月住上安置房

　　“我准备回去！”5月26日黄昏，寄住在成都老乡家的老刘下了决心。

　　一无所有，何处是家？

　　老刘失去了家园，也失去了和家人的联系，尽管他更愿意相信家人只是走散了，但老刘总禁不住往坏处想，在他眼前，有些人说没就没了。

　　“先找家人，再找出路”，老刘想的“出路”之一就是去广东打工，他在那个城市有工作经历，也有不少老乡，但老乡们最近都纷纷往回赶。

　　“出路”之二是留在成都，不过对老刘来讲，这个城市的工作机会没有广东那么多。

　　让老刘下决心的是一则关于汶川重建新闻。

　　汶川县长谈灾后重建时指出，3月住上安置房，3年建成新汶川。

　　故土难离，老刘要回去寻找家人，“重建需要工人”，老刘认为自己能在重建中谋一份工作。

　　在老刘身边，更多人在关注震后重建，重建的消息也越来越多地公布，重建既是出路也是希望。

　　阿坝州:异地重建几无可能

　　26日，中共中央政治局召开会议，研究部署抗震救灾和灾后重建工作。

　　昨日出版的《南方日报》上，阿坝藏族自治州副州长田晓丹称，正在考虑选择原地重建、异地重建和行政合并的方式，但是重灾县属于山区县，可以选择的平地不多，异地重建几乎没有可能性，而行政合并后，原本面积已经较大的县域面积过大，也不现实，因此原地重建可能是三个县城的唯一选择。

　　据悉，阿坝规划原地重建三城，涉及汶川、茂县、理县。汶川县长谈灾后重建时指出，3月住上安置房，3年建成新汶川。

　　阿坝州抗震救灾指挥部一位负责人说：“现在正忙着做灾区群众安置，同时也在做规划，预计3个月的时间完成前期工作。”

　　老刘要回的正是汶川，老刘希望能尽快有一个明确的结果，关于规划，关于余震，关于重建的一切。

　　阿坝州抗震救灾指挥部一位负责人说，“灾后重建是一个系统工程，但各个部门会尽快出台政策。”

　　另外，来自四川工商部门的消息显示，重灾区将建立26个生活必需品应急市场。据悉，应急市场将在德阳、绵阳等重灾区设立，截至《每日经济新闻》发稿，已有市场投入使用。

　　重建可能需两三千亿元

　　“多难兴邦”，历史虽不能改变，前景却可期待，此次地震造成重大损失，重建资金如何解决？有财政专家计算，整个灾后重建所需资金可能在2000到3000亿元。

　　5月21日的国务院常务会议指出，“举全国之力多渠道筹集灾后重建资金”。

　　同一天，根据国务院研究部署当前抗震救灾和经济工作常务会议的精神和安排，中央财政今年先安排700亿元，建立灾后恢复重建基金，明、后年继续作相应安排。

　　除了灾后恢复重建基金外，当天，温家宝总理还指出，要“中央财政安排250亿元，加大对抗震救灾的资金投入。”

　　据财政部，截至26日14时，各级政府共投入抗震救灾资金166.26亿元。

　　有学者还建议，灾区重建还需更多资金，可考虑考虑发行赈灾国债。

　　三管齐下严防 “政绩工程”

　　昨日，国新办第十六次发布会，针对记者提问的在四川灾区灾后重建中如何防止“政绩工程”，中共中央组织部副部长欧阳淞指出，“政绩工程”在平时工作中，虽有发现，但是极少数的。

　　欧阳淞说：“在这次灾后重建过程中，尤其要注意防止可能出现的‘政绩工程’和‘形象工程’。”欧阳淞给出三点建议：一是结合开展深入学习实践科学发展观活动，加强对灾区各级领导班子和领导干部的教育；二是强化干部考核工作，实行严格的问责制。对那些片面追求速度、规模而忽视工程质量的领导干部，要严格按照有关规定追究责任；三是综合运用各种监督手段，保证灾后重建工作的质量和效益。加强群众监督和舆论监督，发挥新闻媒体等社会力量的作用，让灾后重建的各项工作在全方位监督之下健康有序地开展。