成都“后援中心”虚惊一场 地震考问金融业备灾

　　见习记者 梁柯志

　　记者掌握的最新信息显示，截至5月23日，处于震区的农村信用合作社受灾网点已达2769个，其中房屋完全倒塌131个，无法正常营业的网点778个；位于重灾区的绵阳市商业银行，50多个网点中有10个以上短期内无法恢复运作。

　　在四川汶川5?12特大地震中坍塌的银行废墟、瘫痪的网点和永远丢失的客户资料，正考问着国内金融业的备灾能力。

　　后援中心虚惊

　　“区内平安等金融机构的后援中心并没有受到严重的损失，很多企业已经在复工。”近日，成都市高新区管委会发言人在电话中称，虽然本次地震对区内企业员工有心理影响，但大部分企业对在成都高新区继续投资仍信心充足。

　　离震中汶川县100公里的成都市，数年前决定抓住国内后援产业兴起的良机，吸引了众多的IT和金融机构落户投资开设灾备、数据和其它后援中心。

　　4月初，随着光大银行后援中心的落户，已有12家金融机构后援中心落户成都高新区，其中不乏大型银行和保险集团，如工商银行、建设银行、农业银行、招商银行、平安保险、泰康人寿、易方达基金等。在800余亩的土地上，投资额已逾100亿元人民币。

　　3月22日，中国太保（601601.SH）股东大会通过决议，将投资约10亿元人民币在成都高新区建设IT容灾、研发及后援中心，总面积约10万平方米。太保关于该项目的议案称，选址成都的原因之一是，当地地质条件比较稳定，远离地震带，且地处战略腹地，在成都建灾备中心面临的自然灾难等可能性较低等。

　　然而，话音刚落，太保的项目准备年内动工之际，四川却发生罕见的8级大地震。

　　来自四川省政府的数据显示，截至5月21日，成都市因地震灾害遇难4179人，受伤21703人。成都高新区方面，5月23日，高新区有关负责人对外宣称，目前高新区的办公大楼、学校以及厂房都是安全的；截至22日，高新区64%的建筑工地正式复工，高新区企业已有90%恢复生产。

　　5月26日，中国太保董事会办公室人士在接受本报咨询时称，目前尚未获悉太保在成都的后援中心项目有变动的情况，而且工程尚未开工。

　　随着国内业务流程外包（BPO）产业和企业灾备意识的增强，目前已初步形成东有上海，南到深圳、广州，西到成都，北至北京、大连的四大金融BPO产业区域。

　　华南理工大学金融工程系教授任兆璋认为，灾备后援中心首要考虑的是安全，因此异地灾备是机构选择的主要方向；金融机构的灾备后勤中心设立本身就是为了防范灾害，因此应远离地震中心地带；另外，人员和运作成本也是重要选择因素。

　　为了加强建筑防震能力，稳定企业信心，前述成都高新区管委会发言人表示，管委会已规定，今后在高新区新建的公共建筑，将取消砖混结构形式，针对建筑的各个环节将采取终身责任追究制。

　　谁需要备灾

　　地震来临的那一刻，那些尚未进行异地备份的区域性机构，显然面临更大损失的威胁。

　　地震发生当天，北川县农村信用社8层的办公楼顷刻间化为废墟，33名员工全部遇难，所有资料和现金被埋入瓦砾之中。

　　绵阳市商业银行的50多个网点中有10个以上短期内无法恢复运作。该行人士表示，房屋坍塌和人员死伤是主要原因。

　　受灾稍微轻的成都市商业银行，其位于都江堰的支行亦已坍塌，但该行相关负责人在电话中称，客户资料都保管完好，否认银行资料有损失。

　　标准普尔分析师廖强表示，目前尚不清楚这些农信社是否对数据进行异地备份。对于那些未能备份的基层金融机构来说，短期内恢复业务的难度非常大。

　　“一般来说，像农信社和城商行这种机构，主要资料可能会存放在总行，但由于电子化程度和运输的原因，还是有不少客户资料留在网点里面，特别是农信社。”一位银行业监管部门人士认为。

　　事实上，央行在2002年8月下发的《中国人民银行关于加强银行数据集中安全工作的指导意见》中就曾明确规定：“为保障银行业务的连续性，确保银行稳健运行，实时数据集中的银行必须建立相应的灾难备份中心。”

　　上述监管部门人士认为，由于规模和区域的限制，地方性的企业很少跨区域投资灾备和其他后勤中心，大都会把核心资料放在总部或在省内设立灾备。

　　广东金融高新服务区一位负责人表示，地震可能对企业选址成都设立后援中心产生影响，但实际情况现在很难判定。目前可以肯定的是，通过这次地震，国内金融机构的灾备意识会大大提升。

　　对于小型地方金融机构，该人士认为，可以尝试通过共同投资的形式来进行异地备份，分担成本。