民间力量呼唤第三方监督

　　郝倩

　　建工成本的预算为500~700元/平方米左右，综合各项软件配套，最终的硬性投资成本在1000元/平方米左右。所以，一所面积在500~600平方米的希望小学，总造价在50万元左右

　　“保守估计，要在一年之后才开始大规模兴建永久性中小学。

不管永久性中小学建设工作何时开展，这些学校的建设一定要保证质量。”中国青少年发展基金会（下称“中国青基会”）工作人员向《第一财经日报》表示。而他们希望接下来完善的，一是加强建设规划过程中房地产专业人士测算这一环节；其二是完善第三方监测的机制。

　　5月15日，地震后的第3天，中国青基会地震灾区秘书长带着援助小分队到了灾区。

　　“捐多少钱并不重要，关键是如何以最快速度保障孩子的学习环境，我们在现场看到，灾难之后，孩子的心理造成极大的创伤。最快速地恢复教学秩序，是对孩子心理一种最好的缓冲。”该基金会表示。21日，仅仅一个下午便募集了600多万元资金用于援建抗震希望小学。

　　“我们也在考虑筹建长久学校的计划。” 中国青基会相关人士向《第一财经日报》表示，可是现在的情况是，遇难人员还未得到妥善安置，这让当地教育部门选定校址，以及筹建规划的工作进行得并不顺利。

　　“一是建筑质量，二是建筑年代。虽然目前还没有关于校舍倒塌的详细分析材料，但是我们知道这两个因素是目前校舍倒塌的原因所在。” 中国青基会相关人士对《第一财经日报》称。“并不排除国家会像唐山大地震之后的做法一样，用国家的统一调度，来建设学校。”该人士估计说。

　　但更多的企业已经开始行动，要亲自建希望小学，并用自己的力量来监管中学校建设的各个环节。

　　以建筑质量与细节著称的星河湾地产董事长黄文仔计划亲自前往重灾区，筹建一所能抵御8级地震的“样板”小学。这是首家要求自行设计施工捐建学校的地产商，其后便是上海绿地集团，也是预备采用国内住宅领域并不多见的轻钢结构来构建学校。

　　“关键不在于谁来建这个学校，而是谁来做好项目管理这项工作。如果项目管理无法完善，那么再多的建筑款项，也不足以建成一座结实抗震的学校。”由于之前学校建设中某些不可预知的因素，一家跨国公司希望自己在接下来的援助中，要将其操作希望小学中的监管机制贯彻到重建校舍的工作中去。

　　按照该公司的操作方式，需要公开招标监理公司，并用监理公司来约束工程队的建筑质量，如果一旦出现问题，该公司要向建筑公司索赔。这种第三方的约束，在该公司之前所建造的所有希望小学中都存在。

　　“保证质量的话不仅仅是说给施工队听的，更是说给相关部门听的。在希望小学这个问题上，公司的慈善必须有原则和制度约束的情况下有效实施。”该人士认为，这也是为什么这次地震中，大多数的希望小学保住了校舍的原因所在。他们对于建工成本的预算为500~700元/平方米左右，综合各项软件配套，最终的硬性投资成本在1000元/平方米左右。所以，一所面积在500~600平方米的希望小学，总造价在50万元左右。

　　“如果能够保证上述几个指标，一般的学校不会出现什么质量问题。”该公司称。而另外一家有意捐助希望小学的跨国公司也向《第一财经日报》坦言，他们之前建造希望小学并没有考虑到聘请公正“第三方”的问题，但在此次灾区重建中一定会完善这一管理体制。