医疗保障备战奥运

　　陈汉辞

　　在北京奥组委医疗保障组组长金大鹏的笔记本上，记着这样一句话：“希腊雅典奥运会为运动员、教练员、官员和游客等提供了高水平的医疗卫生服务。”这是国际奥委会主席罗格对雅典奥运会的成功的定义方式之一。

　　“我们要对举办一届有特色、高水平奥运会有一个特别的认识。”金大鹏告诉《第一财经日报》，他更把这句话当作一种鞭策。

　　北京奥运会医疗卫生保障体系构建基本完成，即将正式进入全面服务阶段。前日，金大鹏在北京奥运会医疗保障工作新闻发布会上，介绍了相关情况。

　　30个部门应急预案

　　5月27日下午6时，北京西站，汶川大地震部分受伤群众转移到了北京，这已是北京医疗队连续15天参与此次汶川地震的救灾工作。

　　从5月13日到目前为止，北京市卫生局一共派出了8批、590人的医疗队，涉及到北京市65家二级及以上医疗机构，涉及到内、外、妇、儿、骨等各个专业，还包括73辆急救、保障车。

　　“这么短的时间内完成如此多的应急保障任务，这得益于我们这几年为准备奥运会所锻炼的一支队伍。在奥运筹备过程当中，我们的医务人员具备了非常强的应急保障意识。”北京市卫生局医政处副处长陈静表示。

　　实际上，2003年，北京在经历了“非典”全过程后，就形成了关于加强北京公共卫生体系建设意见，建立了卫生应急指挥系统，成立了北京市突发公共卫生事件应急指挥部，统筹协调全市突发公共卫生事件决策指挥和应急处置工作。

　　根据北京奥运会公共卫生风险评估结果，北京市政府陆续制定并颁布了《北京市突发公共卫生事件应急预案》、《北京市突发公共事件医疗卫生救援应急预案》2个专项应急预案和《北京市应对流感大流行准备计划及应急预案》、《北京市鼠疫控制应急预案》、《北京市食物中毒事件应急预案》等30个部门应急预案。

　　3223名医务人员直接参与

　　就在“好运北京”中国田径公开测试赛现场采访期间，《第一财经日报》记者也感受到了“奥运急救”的气氛。120急救车，医疗救护车以及医疗急救站在每个场口都可以见到，每辆急救车装备了除颤起搏器、铲式担架和800兆对讲机等抢救和通讯设备。医务人员也是随时待命。

　　记者了解到，奥运会期间，在奥运竞赛、非竞赛和训练场馆内都有这样的设备，共有3223名医务人员直接参与奥运医疗服务保障。北京奥运竞赛、非竞赛和训练场馆内设置了156个急救站，配备了1794名医务人员，191辆急救车，803名急救人员。奥运村内专设了综合诊所，包括内科、骨科、理疗等10个诊疗科目，提供门急诊、初级医疗保健等9项服务，配备了626名医务人员。

　　针对城市公共卫生服务保障，北京也做了许多预案工作，单是运转的急救站就有162个、急救车385辆、急救医务人员1265人；组建了包括烧伤、创伤、传染病、中毒及化学污染、核与辐射心理干预等115支、共976人的市级“院前应急救援队伍”。

　　另外，北京急救中心设置了500人份的应急物资储备库；配置了多功能大型医疗保障急救车，具备供电、供氧系统、急诊手术室、可辐射事发现场200平方米的现场升降式照明灯以及100人份的抢救物资。24家奥运定点医院在组织机构、工作制度、工作流程、双语标识、绿色通道、无障碍设施、语言服务能力以及兴奋剂、违禁药品管理等方面均达到了奥运规范标准。

　　北京市24家奥运定点医院全部都是三级甲等医院，同时组建了由104家医院组成的三级院内救治网络，设立5880张应急救治床位。北京市3400名急诊急救医护人员和院前急救人员，也正在接受重大灾害处置培训。

　　预警和监测是第一道防线

　　“当然，预警和监测是第一道防线。”金大鹏表示。

　　目前，北京市24个疾病预防控制机构和22个卫生监督机构，组建了配有标准化装备的626名疾控人员应急队伍和由200名卫生监督人员组成的40支应急小分队。一级以上医院和335家医院肠道门诊实行了传染病网络直报，形成了覆盖全市、城乡一体的三级卫生监督网络。

　　与此同时，北京市还与WHO和周边7省区市合作，建立了重大传染病联防联控机制。北京市卫生局疾病预防控制处处长赵涛在接受《第一财经日报》采访时表示：“在奥运期间我们每日要互相通信息。”

　　对于重大的疾病，7省区市要联合起来采取一些行动措施，一旦出现什么问题，7省区市也互相支持，

　　8个与奥运会相关城区也建立了食品污染物监测网络，北京18个区县建立了生活饮用水污染物监测网络；在北京市疾控中心建立了全球大气放射性核素检测台站和惰性气体台站，可对北京市、全国乃至周边国家的核辐射事故或核恐怖袭击24小时监测。

　　“我们还加强了重大传染病防控准备，装备了鼠疫监测仪器设备、试剂、个体防护用品和负压检测车。完善全市网络实验室，可现场快速检测鼠疫、炭疽等10种烈性病原体和生物毒素，为有效应对生物恐怖事件提供技术支持。”金大鹏表示。