集中处理政府电子垃圾成趋势

　　时下，我国已进入电子产品淘汰的高峰期，每年都有大量的电子垃圾产生，其中绝大部分通过街头小贩流入拆解处理工厂，并被随意处理。

　　为了改变电子垃圾回收处理无序污染环境的状况，山东省已对政府电子垃圾处理做出了详细规定。

此前，北京财政为电子废弃物回收企业补贴1000万元；上海浦东也出台办法要求所有机关、事业单位电子垃圾要统一处理。当下，各地政府已经积极行动起来，努力让集中处理政府电子垃圾成为趋势。

　　政府应该率先垂范

　　一个小小的纽扣电池可以污染多少水？

　　答案是60万升，相当于一个人一生的饮水量??电子垃圾的污染能力远远超过了其他任何种类的垃圾。

　　“您家的废旧家电怎么处理?”连日来，记者在所居住的小区对周围的邻居做了一个随机调查，答案不是堆在家里，就是低价卖给小区里收废旧电器的小商贩。电子产品的采购大户??政府机关、企业事业单位又是如何处理这些废旧电子产品的呢？记者询问了几家单位的采购负责人，他们的答案也是一样。

　　目前，废旧家电及电子产品已成为世界上增长最快、对人类环境危害最大的垃圾之一。由于处置手段不合理，电子垃圾中含的铅、镉、汞、锡、六价铬、聚氯乙烯塑料、聚合溴化联苯、乙醚等有毒有害物质，不仅对人类赖以生存的土壤、地下水、地表水、大气环境及人体健康等造成了很大的威胁和破坏，而且还造成了资源的严重浪费。

　　据国家统计局粗略估计，我国平均每年需报废的电视机在500万台以上、洗衣机约500万台、电冰箱约400万台，每年淘汰1500多万台废旧家电，这还不包括保有量迅猛增长并迅速更新的电子及通讯器材，如电脑、手机、打印机、复印机、唱片等。“面对如此海量的电子垃圾，长期以来，我国都没有一部相关的法律，这是一件多么让人忧心的事情。”一位多年关注电子垃圾处理的北京某报社记者，每每提起久久不能出台的《废旧家电及电子产品回收处理管理条例》就会紧锁眉头。

　　日前，山东省11个行业主管部门联合发文，要求机关事业单位和国有企业对产生的废旧家电及电子产品，必须无偿交给已在主管部门备案的废旧家电及电子产品回收处理企业，进行资源化、无害化处置。“山东省出台的这个办法非常好，这不但对政府机构的电子产品处理开了个好头，而且也为广大普通消费者起到示范带头作用。”中国家电维修协会副会长郭赤兵对山东省近日出台办法要求机关事业单位和国有企业集中处理废旧家电及电子产品给予了高度评价。

　　“处理好这些电子垃圾不但是对当前国家节能减排政策的落实，更是一项关系到未来国家综合竞争力的事业。”山东省出台的办法让这位记者兴奋不已，“政府一出手，效果真是不一样。”

　　多方合力方能成事

　　据了解,在山东出台该办法之前,北京和上海两地就已经行动起来。记者日前从北京市财政局证实，北京市首个电子废弃物回收处置示范项目于去年年底启动，共回收处置电子废弃物约9万台，北京市财政已为此支出补贴约1000万元。上海市浦东新区6个委办局联合发文，要求浦东所有机关、事业单位的电子垃圾都必须统一回收处理，违规处理电子废弃物的单位3年内不得利用财政事业经费购置相关办公电子信息产品。

　　“政府有责任、有能力，也有办法把电子垃圾处理好。”多年来一直倡导政府勇担重任的郭赤兵接受记者电话采访时说，“当前，普通消费者还很难有意识主动地把电子垃圾交给正规企业处理。在这个时候，政府就应该把这件事做好。政府行为的组织性、有效性和示范性会慢慢地引导普通老百姓的行为，也会对有关企业的相关行为起到约束作用。在这个过程中，政府采购要发挥其应有的作用。政府统一采购、调配和使用，在一定程度上也隐含着统一回收，同时还可以更充分有效、经济地利用其价值。我认为可以在政府采购的招标文件中列入相关要求，明确各方责任、义务，同时也是在引导生产企业去从事电子垃圾的回收工作。”

　　据有关专家介绍，对电子垃圾集中处理表面上看是一个非常简单的事，由政府采购中心公开招标几家具有资质的企业承担此事。但实际上，这个简单过程的背后却涉及到多个部门的职能。比如，为了保障国家信息安全，需要与国家保密局协商信息保密问题；需要处理的电子产品此前是国有资产，处理时就要考虑到是否与现行的国有资产管理存在矛盾；有些电子产品还有一些残值，那么就会涉及到是否符合财政部门收支两条线的规定；商务部是二手货市场的主管部门，电子产品的处理还需要与其相关规定进行衔接；还有就是相关产品的生产企业在处理过程中是否需要承担相应的责任；等等。因此，政府集中处理电子垃圾的前提是相关政府部门必须进行交流，合众家之力促成此事。

　　另据记者了解，中央国家机关政府采购中心也正在酝酿此事，并把对中央国家机关废旧电子产品进行集中处理一事列为今年的工作重点。全国还有些省市也都积极行动起来，准备把政府行政事业单位的电子垃圾集中处理，为国家节能减排尽自己的一份力量。相信在多方人士的共同努力下，政府集中处理电子垃圾指日可待。