全国人大财经委员会副主任委员吴晓灵说,中国经过三十年的改革开放,居民和企业的财富积累已到了需要专家理财的时候,做好金融服务是今后中国经济发展的巨大潜力所在。
在10日举行的第二届中国企业国际融资洽谈会上,吴晓灵说,金融服务的对象一般可区分为合格的大额投资人,风险承受能力有限的小额投资人,因此,金融服务要针对不同的服务对象提供不同的金融产品,同时,政府要采取不同的监管政策。
吴晓灵说,居民和企业财富积累到一定的程度之后,需要自主运用自己的财产,但是受知识、经验和信息加工能力的限制,自主的财产处置效率未必很高,让有知识、有经验的专家去运作,资金效率会大大提高。因而,为大额投资人提供咨询服务、投资理财的私人银行业务,私募投资基金业务和各类信托业务应运而生。
吴晓灵认为,对这些金融活动应采取非审慎监管的原则,一是界定大额投资的金额,限定客户数量;二是为这些业务的开展制定简洁的基础性要求。其他的事就应靠市场主体的自律行为自然运行。
吴晓灵说,在合格的大额投资人之外,中国还有许多的小额资金所有者,需要通过金融机构吸收他们的小额资金,提供专业化的资金运用服务,这些服务机构包括商业银行、保险公司、共同基金(包括证券投资基金)等机构。
吴晓灵说,小额投资人数量众多,风险能力弱,为维护社会稳定,面对小额投资人的金融机构必须采取稳健的经营政策,在其投资组合中高风险的产品只能占很小的比例,国家对面向小额投资人服务的金融机构要实施严格的审慎监管。
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