欧洲也为高油价犯难

　 本报编辑　马剑　张蕾  本报驻外记者　张金江　章念生　李琰

   编辑：6月的首个周末,国际油价一天内急升10．75美元,以每桶138．54美元收盘价创出历史新高。

　　张金江（本报驻西班牙记者）：是的。受国际石油价格暴涨影响，西班牙国内各种成品油价格也不断高涨，大货车使用的柴油更是一个劲儿上蹿。去年5月，一升柴油售价0.95欧元（约合人民币10元），到今年5月，上涨到1.30欧元，上涨了近37%。一辆大货车一年耗油约4.62万升，按现在的价格计算，车主现在一年就要多支出16170欧元。这让车主叫苦不迭。日前发生的大货车司机罢工是西班牙商品运输业主协会全国联合会发起的。车主们说，高油价给他们造成了巨大损失，已无法维持生存，这个行业组织罢工的目的就是要求政府弥补高油价给他们造成的损失。

　　由于担心罢工影响商品的供应，人们开始抢购燃油和食品。一些加油站前，汽车排起长龙等着加油。燃油零售商组织说，这几天，燃油销售比平时陡增40%到50%。马德里等一些城市的超市人流猛增，家庭主妇开始抢购食品。抢购浪潮加剧了燃油和食品供应紧张。巴塞罗那约一半的加油站已无油可售。首都马德里大约15%的加油站储油库已空。供应面辐射全国及一些欧洲国家的马德里国际食品交易市场和一些超市，鱼类及水果、菜蔬开始短缺。同时，道路受阻，运输中断，严重影响了经济部门的正常运营。一些工厂生产受到影响，特别是一些汽车制造厂，所需部件运不到厂，有的工厂已停工待料。

　　西班牙水果生产和出口者协会联合会说，如果罢工继续下去，果蔬业因运输受阻受到的损失每天将会达到2400万欧元。西班牙旅行社业者协会说，西班牙经济中举足轻重的旅游业也将受到严重冲击。这次大货车车主大罢工是现任首相萨帕特罗自2004年4月上台以来发生的最大的社会冲突。如何成功化解这次危机是对萨帕特罗政府的严峻考验。

　　章念生（本报驻比利时记者）：记者在布鲁塞尔生活，与这里的普通居民一样感受到了油价上涨的压力。加油站的柴油几乎每天都在往上涨。在同样的加油站，一年前普通柴油每公升约0.95欧元，如今已涨到1.4欧元。一位在欧盟总部工作的朋友，月薪远远超出当地平均水平，可前几日携全家回德国探望父母，不过400多公里的车程，也不得不细算油钱这笔账，尽量将探亲时间安排得紧凑些，在家期间只陪父母，免除其他访友活动，以节省油钱。至于平常上下班，这位朋友则一直乘坐公交车。

　　近期油价暴涨带动物价指数抬升，比利时人的购买力受到严重影响。让记者有切身体会的是海产品的价格上涨。一个月前每千克不足80元人民币的狼鲈，现已涨到160元。比利时人最爱吃的炸土豆条，短短几周之内价格就上涨了4%。比利时媒体最近的主要话题都是涨价问题。由于购买力下降,不少家庭不得不选择以往很少光顾的廉价超市购物。

　　比利时工会组织因而开始在各地组织示威游行，并将6月9日这一周定为“行动周”，头一天即有两万多名示威者走上安特卫普与列日等地街头。

　　李琰（本报驻法国记者）：据法国石油工业联合会6日公布的数据显示，过去一周每公升汽油和柴油价格虽未突破5月30日创下的最高纪录，但1.42欧元的柴油价格紧逼95号无铅汽油（1.47欧元），让消耗柴油为主的渔民和公路运输者怒气冲天。渔民们抱怨，油价飞涨而鱼价下跌，利润越来越低。一艘渔船如果航行15到20公里，燃烧柴油费用占去营业额的1/2。日益下降的生活质量让大家无法再忍受。渔民的示威行动很快波及其他行业。

　　最近，法国一些“开车族”开始在出门前上网寻找哪有“便宜加油站”。42岁的帕斯卡说，以前随时随处想加油就加，油价飞涨之后仔细比较，发现一些地皮贵的街区油价更贵，所以现在得稍费点脑子“算计”何时何处加油最划算。与此同时，法国汽车制造商委员会近日宣布，低油耗的小排量汽车越来越热销，尤其是柴油车市场销售份额不断上升。当然，也有不少“开车族”转向乘坐公共交通工具出行。

　　编辑：高油价让百姓和企业苦不堪言。当地政府采取了哪些对策？

　　李琰：法国政府似乎有些不知所措，更似“有心无力”。先是渔业部长、交通事务国务秘书表示将拨巨款予以补贴，同时又一再表示任何措施都要在欧洲共同体的框架内进行。此后萨科奇总统提出通过调整附加增值税的方式缓解油价上涨危机，并建议对石油税设上限。但他似乎忽略了附加增值税的任何调整都必须通过欧盟委员会批准，因此萨科齐话音刚落，布鲁塞尔便提出了批评，认为“石油税设上限”的建议无异于向产油国发送“糟糕的信号”。政府没钱补贴百姓，只好“求助”财大气粗的企业。9日，道达尔集团宣布从企业利润中拿出一部分钱继续赞助“柴油补助金”，帮助困难家庭减轻油价上涨造成的负担。法国媒体则称世界经济正面临第三次石油危机冲击，法国政府自然无法独自承担。

　　张金江：西班牙政府已同罢工者代表进行了多轮谈判，目前仍未达成协议。罢工者提出的要求主要有4条：确定一个强制性的最低服务收费价格，以避免运输收费低于成本；制订一项根据燃料价格变化来校订运输价格的条款；取消一些地区对某些燃料油征收的零售税；从经济和财政方面采取有利于个体货车司机和小企业主的措施。

　　西班牙政府承诺将采取提供紧急贷款、延缓缴纳社会保障金并将2009年应缴社保金减免4%、将经济活动税降低50%、简化增值税退税程序、提高货车车主在外过夜津贴等一揽子有利于罢工者的措施。但政府拒绝了罢工者提出的确定最低运输服务收费价格的要求。政府方面认为，这个要求不符合欧盟的规定，是自由市场经济的倒退，是不合法律和市场规则的。

　　章念生：对于市民平抑物价的呼声，比利时政府似也难有作为。比利时加油站出售的燃油价格中，税额占了一半以上，光是增值税与消费税两项，即达价格一半。因为欧盟规定成员国所征燃油增值税不得低于15%，消费税也有最低限，如规定柴油消费税不得低于每公升0.33欧元，且两项税率均不设上限。除一些中东欧新成员外，欧盟区内燃油价格中税额所占比例高达50%至70%。为降低油价，人们迫切要求降低燃油税率。但想改变欧盟规定，须由欧盟委员会提出，并得到欧盟成员国一致同意方可。到目前为止，欧盟委员会态度强硬，其理由是：当初作此规定，是为鼓励人们节能减排，降税将会发出错误信号，使人增加对私人汽车的依赖，尤其不利于欧盟的温室气体减排目标。