银行外汇保证金业务被“暂停”

　　张燕

　　外汇保证金业务叫停与否终于尘埃落定。银监会昨日下发有关通知叫停银行开办外汇保证金业务，将研究制定规范性管理办法，并建议已在银行进行业务的客户适时、及早结清交易仓位。

　　《第一财经日报》本周三曾报道，银行外汇保证金业务叫停与否，最快本周见分晓。

　　这份名为《关于银行业金融机构开办外汇保证金交易有关问题的通知》（下称《通知》）的文件指出，当前银行业金融机构开办外汇保证金交易业务的市场风险、操作风险、信息科技系统风险及客户适合度评估不足风险日益突出，市场需要进一步规范。银监会将研究制定规范银行业金融机构开办这项业务的相关管理办法。

　　《通知》规定，在相关管理办法正式发布前，银行业金融机构不得开办或变相开办外汇保证金交易业务。已开办外汇保证金交易业务的银行业金融机构，不得再向新增客户提供此项业务，不得再向已从事此业务客户提供新交易（客户结清仓位交易除外）。

　　《通知》并不影响已开办业务的银行与已从事业务的客户原签订协议的效力，也未要求已开办业务的银行与已从事业务的客户立即结清交易。已从事业务的客户应根据仓位实际情况与风险承受能力，主动、适时、及早结清交易，并根据协议承担相关盈亏责任。

　　银监会要求，目前已开办外汇保证金交易业务的银行业金融机构，应在《通知》印发后5日内将已从事业务的客户数量、保证金总额、交易头寸总额、客户总体盈亏状况及已采取的相应风险管理措施等情况，以书面形式报送银监会。每月初5日内将上月情况逐月报送，直到已从事业务的客户完全结清交易仓位为止。

　　外汇通首席执行官安荻对本报表示，先叫停外汇保证金业务再着手制订相关管理办法，有利于外汇保证金行业走向良性、规范发展，使外汇保证金业务从无法可依到有法可依。

　　有银行人士表示，银行将呼吁并积极推动管理办法尽早出台，这对投资者、银行和金融市场来说都是福音。

　　“客户的需求是存在的。”上述银行人士表示，“银行正是要把这个业务在境内做得更加安全，银行提供这项业务，客户根本不会遇到投诉无门的状况。”

　　外汇保证金拥有广大的客户群体。随着银行外汇保证金业务的开通，一些原先在境外外汇保证金公司开户的投资者纷纷到银行开户。有业内人士表示，开通外汇保证金业务的银行客户数以万计。

　　目前一些境外外汇保证金公司活动仍然猖獗，它们与客户“对赌”，误导绝大部分客户亏钱，这样外汇保证金公司才能盈利，而不需对头寸进行大量平盘。一些境外外汇保证金公司给客户灌输的概念完全与风险控制相背离，教导投资者“锁仓”（如客户买进欧元、卖空美元，当市场向相反方向移动时，不鼓励客户平盘，而鼓励客户反方向再作一笔交易），或怂恿客户频繁短线操作，以提高交易量从而多收手续费。