银监会副主席蒋定之：银团贷款实现跨越式发展

　　本报北京6月13日讯 记者牛娟娟报道 日前，银监会副主席蒋定之在APLMA第十届亚太区银团贷款市场年会上发表演讲时指出，改革开放30年来，中国银团贷款市场逐步发育，制度建设日臻完善。近5年来，在中国银监会积极倡导、推动下和中国银行业协会的自律约束下，合作、发展、共赢的经营理念已在中国银行业得到广泛认同，银团贷款实现了跨越式发展，不仅体现在规模上的增长，更体现为“质”的发展。

　　蒋定之指出，中国银团贷款的跨越式发展具体表现为：银团贷款制度框架逐步完善。中国建立了包括审慎监管、行业自律、市场约束“三位一体”的银团贷款制度框架。中国银监会出台了有利于中外银行共同执行的《银团贷款业务指引》，用于引导、鼓励、规范银行业机构广泛开展银团贷款业务。银行业金融服务水平日益提高。随着经济全球化进程的加快，中国金融服务需求发生了巨大而深刻的变化。银团贷款市场的发展，进一步促进了银行业金融服务水平的提高，金融创新不断深化。不仅大型项目融资有了更加便利、更加专业、更加个性化的服务，而且银团贷款派生出了保理业务、财务顾问业务及其它中间业务，并促进了社会中介机构分工的深化和市场约束的强化，进一步推动了银行业服务理念的改变、技术的进步和产品的创新。银行业发展方式转变有所突破。本着合作、发展、共赢的理念，银行业更注重加强与企业、银行、消费者和社会各界的沟通与交流，积极履行社会责任，塑造新型的公共关系，以推动自身发展方式的转变，实现与企业、社会共同的可持续发展。银团贷款成为了银行转变发展方式的重要载体。银团贷款国际化步伐明显加快。改革开放以来，尤其是近些年，随着加入世贸组织，中国融入经济全球化的深度和广度进一步加强，银团贷款国际化进程明显加快。

　　蒋定之指出，中国银团贷款市场发展的实践证明，我们制定的制度框架是符合中国国情的，是与市场约束和风险管理水平相匹配的。次贷危机的发生及演化带给人们的一大启示就是，市场约束没有跟上结构化证券发展的要求，缺乏诚信和社会责任感的个体理性，导致了过度的风险分散和风险转移，最终使得市场整体风险上升。所以，在市场信息披露不够充分的情况下，我们不应完全放弃贷款持有到期的原则，最了解贷款的银团成员必须始终持有一定比例的贷款，以此保障信息传递，维护市场信心。《银团贷款业务指引》就是基于上述思想制定的，并使牵头行在贷前审慎尽职调查的责任和承担正向信号传递的责任、代理行负责贷后管理的责任以及风险处置过程中银团会议和银行债权委员会应发挥重要作用等内容得以强调。

　　蒋定之最后表示，由于亚太区经济仍处于较快的增长阶段，且地区内的经贸关系进一步巩固，可以预计，区内的银团贷款市场仍将保持活跃。中国的银团贷款市场正处于不断发育阶段，国内市场将继续保持快速有序的发展，并将在亚太区银团贷款市场中发挥日益重要的作用，承担更重要的角色。中资银行要逐步形成经济全球化条件下，参与国际经济合作与竞争的新优势。