在美国众议院通过NOPEC议案(非欧佩克法案)、将欧佩克(OPEC)之中的政府及机构列入可诉讼对象之后,美国政界继续加大对OPEC组织和其成员国施加压力。
6月17日,11位美国参议员联名要求布什政府向世界贸易组织(World Trade Organization,WTO)投诉欧佩克组织,认为该组织给各成员国设置产量配额和控制出口数量的行为违反了关税与贸易总协定(General Agreement on Tariff & Trade, GATT)。
面对压力,欧佩克中的最大产油国??沙特阿拉伯??国王阿卜杜拉(King Abdullah)在17日向联合国秘书长潘基文表示,该国将于下个月起提高单日产量20万桶,达到970万桶。
这不是欧佩克在今年的第一次提高产量。欧佩克目前单日产量的3220万桶已经比年初时该组织制定的2967万桶计划提高了253万桶。
但此前,欧佩克在提高产量的同时,仍然坚持认为国际石油储量处于高位水平,高油价主要是由金融机构的投机活动和美元的贬值造成。沙特最新的增产姿态,让外界猜测是产油国已经认同需求旺盛是油价飙升的主要原因。
但沙特的态度能否代表整个欧佩克组织值得怀疑。在沙特宣称下个月即将增加产量的当日,伊朗总统内贾德于第29届欧佩克组织国际发展部长会议上发言,认为当前的国际石油储量非常丰富,高油价是由“部分消费国的政府和企业操纵造成”。他同时认为,由于美元的不断贬值,导致各欧佩克成员国的外汇储备价值受到损失,欧佩克组织需建立由一篮子“可信”货币组成的储备基金以应对汇率风险。
欧佩克内部的意见能否统一对未来该组织所采取的措施至关重要。但沙特的态度无疑是相对有更大影响力的。独立经济学家谢国忠表示,“沙特就像是石油市场的中央银行。它的闲置产能被假设是价格稳定器。当原油价格处于低位,它就减少产量,反之亦然。”
根据美国能源署的资料,沙特2007年的产量占了整个欧佩克的28.22%,而且在2007年欧佩克的闲置产能(生产能力和实际生产量的差额)中,沙特178万桶/天的闲置产能占欧佩克总额的85.17%。
即使沙特在提高其单日产量至970万桶,距离其产能的1050万桶,仍有80万桶的空间。正如普氏分析师接受本报记者采访时的分析:“沙特是目前唯一有能力提高产量的产油国。”
沙特宣布增加产量的消息后,布伦特原油次月交易期货价格下跌0.99美元/桶或0.73%,收市于134.72美元。6月16日,该价格曾一度摸高至139.89美元。
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